Винни-Пух

Дом Журналы Наполеоновский. La Revue Номер 2008/3 (№ 3) Окупила ли война войну? А ... Нет EXIF2008/3 Экономическая и финансовая история Окупила ли война войну? Оценка попыток Наполеона сделать свои кампании самофинансируемыми. Пьер Бранда В Наполеонике. La Revue 2008/3 (№ 3) , страницы 2–15 format_quote Цитата или экспорт Добавить в мою библиографию Следите за этим обзором Статья Абстрактный План Библиография Автор По смежной теме скачать файлСкачать 1“Вы должны сделать своим руководящим принципом, что война должна подпитывать войну », - так Наполеон рекомендовал маршалу Сульту, когда он назначил последнего генеральным шефом армии Юга в Испании. [1] [1] Проект приказа герцогу Далмации Рамбуйе 14…Герцогу Далмации также было сказано принять «самые эффективные меры, чтобы обеспечить оплату и материальные потребности вашей армии». Теория, изложенная Наполеоном, заключалась в том, что его зарубежные кампании должны быть самофинансируемыми. Для достижения этой цели использовались три метода: конфискация денег и имущества (так называемые «обычные взносы» или saisies ordinaires ); финансовая выгода от мирных договоров; и суммы, сэкономленные за счет политики использования союзных войск или содержания французских солдат в союзных государствах, в которых они находились. 2После того, как армия была оснащена и одета во Франции за счет французского казначейства, ожидалось, что в дальнейшем она станет самодостаточной. И в этом подходе не было ничего нового; это давно было практикой всех армий мира. Бонапарт, как главнокомандующий армией в Италии, получил такие же инструкции для своей первой кампании. Однако, как и следовало ожидать, учитывая его характер, Наполеон не удовлетворился свободным применением старого принципа. Как и во всех других областях государства, он хотел организовать этот источник доходов по-своему, до такой степени, чтобы он стал одним из решающих элементов его внешней политики. 3Администраторы кампании (comissaires de guerre) и казначеи армии (trésoriers-payeurs) вели точный учет денег и имущества, конфискованных в ходе военных операций. Они также вели счета, показывающие не только то, что было необходимо для удовлетворения потребностей солдат (оплата, еда, материалы), но и то, что осталось. Суммы, полученные в соответствии с условиями мирных договоров, также тщательно контролировались, вплоть до окончательной выплаты соответствующей страной. Для каждой кампании велся отдельный набор учетных записей. Наполеон настаивал на том, чтобы знать финансовую выгоду от каждой из своих побед, чтобы лучше оценить их прибыльность: «Я не получил столько же от этой кампании, сколько от предыдущей», - писал он Моллиену после Ваграма. [2] [2] Общая переписка Наполеона опубликована по приказу…Таким образом, отчеты военной администрации являются основным источником информации при расследовании того, окупилась ли война. Весьма вероятно, что эта система учетных записей была несовершенной, и она не могла отслеживать каждое действие (или требование) армии. Грабежи, кражи и грабежи явно не включались. Но мое основное внимание здесь сосредоточено на том, как война финансировалась, а не на оценке ее стоимости. 4Стоимость войны также может быть ограничена другими, более косвенными средствами. Это включало поставку призывников союзниками и размещение французских войск на чужих территориях. Во многих договорах, в частности с германскими государствами и Королевством Италия, указывалось, что для Grande Armée должны предоставляться призывники. Расходы на содержание этих людей были покрыты соответствующими странами, что снизило нагрузку на французское казначейство. Размещение французских дивизий или полков за счет принимающей страны, как в Италии, Ганновере и Неаполе, было столь же привлекательно с финансовой точки зрения. Я начну с рассмотрения того, какие успехи были достигнуты Grande Armée на вражеской территории. I - Изъятие «обычных взносов» 5После того, как войска вошли на территорию врага, армейское руководство организовало ряд захватов, как натурой, так и деньгами. Государственные финансы врага реквизировались, а все полученные налоги конфисковывались. Во многих случаях местным властям (от самой маленькой деревни до самой столицы) также было приказано внести дополнительные взносы. Все эти средства помогли ослабить финансовое давление на французское казначейство, особенно в отношении оплаты труда военнослужащих. В конечном итоге, однако, выплата армейской заработной платы сильно зависела от способности оккупированных стран платить свои взносы. В богатых регионах, таких как Германия, Пруссия и Австрия, военная администрация была хорошо обеспечена, но в Польше, России и Испании ситуация была совершенно иной. Поэтому задержки в оплате были очень распространены, во многом из-за этой непредсказуемой системы финансирования. В любом случае армия всегда осторожно подходила к оплате своих солдат. Оплата происходила в самом конце кампании. Таким образом, раненым можно было платить меньше, а тем, кто пропал без вести, вообще не нужно было платить. 6Во время войн велась большая реквизиция (продукты, скот, товары, оборудование). Как правило, это проводилось под руководством комиссаров (commissaires ordonnateurs), которые сами получали приказы от генерального казначея (Intendant général) Grande Armée (Comte Daru). Здесь опять же речь шла о компенсации организационных недостатков Grande Armée, особенно в отношении положений. Скорость передвижения войск во время кампаний создавала огромную нагрузку на структуру материально-технического обеспечения армии. В результате солдатам приходилось жить до? землю как могли. [3] [3] Для дальнейшего обсуждения этих вопросов см. Alain Pigeard,… Заключительное заявление для Domaine Extraordinaire  [4] [4] См. Пьер Бранда, «Разве война оплачивается войной? ", В ...(см. приложение) показывает, что львиная доля «обычных взносов» (в размере более 800 миллионов франков) пошла на покрытие военных расходов на месте . Совокупность скрытых элементов, «естественное» последствие военных операций, была частью того, что стало называться «обычными» взносами, в отличие от «чрезвычайных» взносов, взимаемых согласно условиям мирных соглашений или договоров о союзе. , о котором я расскажу в следующем разделе. II - «Чрезвычайные взносы»: финансовая сторона дипломатических договоров 7Во время консульства платежи, полученные в результате дипломатических договоров, пошли на балансирование государственного бюджета. Например, продажа Луизианы Соединенным Штатам принесла 50 миллионов франков. Союз с Цизальпинской республикой, которая должна была стать Королевством Италии в 1805 году, предоставил более 300 миллионов франков для финансирования французской армии, дислоцированной в Италии. Что касается Испании, то ей пришлось заплатить почти 75 миллионов франков. Всего за счет этих средств Франция получила более 450 миллионов франков. 8После Аустерлица Наполеон изменил систему. 9Миллионы, полученные от подписания дипломатических соглашений, больше не приносили прямого облегчения имперским бюджетам. Это было намерением Наполеона. «Если [по мнению Наполеона] война должна была подпитывать войну, то мир после победы должен давать награду». [5] [5] Шарль Лесаж, Наполеон, кредитор Пруссии, Ашетт, ...И эти «награды» должны были пойти на пользу армии и только армии. Наполеон решил, что взносы будут помещены в фонд для исключительного использования Армией. [6] [6] В ходе кампании казначеи армии (намерение…Его целью было получить средства для награждения самых достойных солдат и возвести во Франции сооружения, прославляющие славу Империи и ее военную мощь, за счет проигравших. С этой целью был создан субъект, известный как Чрезвычайный королевский домен (Domaine Extraordinaire de Couronne), «включающий землю и имущество, которые Император, пользуясь своим правом на мир и войну, приобрел в ходе военных завоеваний или договоров». Это государство внутри государства, доходы и расходы которого никоим образом не контролировались и не регулировались никаким законом, должно было управляться по полному усмотрению суверена. Это был «фонд для подкупа», но полностью честный. 10После завершения военных операций каждый крупный город или город, каждое государство, оккупированное французской армией, получало взнос, соизмеримый с его уровнем благосостояния. И при этом не учитывались суммы, уже взысканные армейскими кассирами (намерениями) во время войны, и не учитывались «несанкционированные» захваты, произведенные офицерами и другими низшими чиновниками. Как Наполеон писал Дару: «Если они [пруссаки] хотят привлечь к ответственности за воровство, которое, возможно, предприняли отдельные офицеры, вместо того, чтобы быть в долгу передо мной, я должен им». [7] [7] Charles Lesage, op. cit., p. 25. В целом, Европа в целом, за исключением Италии, должна была заплатить «чрезвычайные взносы» на сумму около 414 миллионов франков в период с 1805 по 1813 год. Список приведен в приложении. 11Из этой суммы только 276 миллионов были фактически внесены в счета «экстраординарной области» (Domaine Extraordinaire). Пруссия, например, так и не выплатила полностью все свои «чрезвычайные взносы». Это привело к периоду оккупации, который длился почти семь лет, поскольку территория не могла быть освобождена до тех пор, пока не были произведены все платежи. Однако, как указывает историк Мишель Кераутре, «проблема этого вклада заключалась в том, чтобы отравить (и этот термин не является чрезмерным) франко-прусские отношения на годы после [Тильзитского мира]». [8] [8] Мишель Кераутре, История Пруссии, Сеуил, 2005, с. 278. 12Фонды, содержащиеся в «исключительной области» (Domaine Extraordinaire), позволили Наполеону раздать миллионы франков высокопоставленным лицам своего режима и воздвигнуть памятники в Париже. Он также ссудил французскому казначейству 154 миллиона франков, которые я включил в свои подсчеты самофинансируемой войны. 13В общей сложности «чрезвычайные взносы» принесли более 600 миллионов франков (454 миллиона были выплачены напрямую и 154 миллиона были заимствованы из «чрезвычайной области» (Domaine Extraordinaire)). В целом, включая «обычные взносы», союзники Франции и страны, побежденные Наполеоном, прямо или косвенно выплатили более 1,4 миллиарда франков, что само по себе является значительной суммой. Парадоксально, но без войн этой системе грозила серьезная опасность остановиться. В 1802 году, после заключения Амьенского мира, сотни тысяч людей внезапно вернулись во Францию, угрожая привести в беспорядок имперские финансы; особенно если Наполеон хотел сохранить более или менее такую ​​же военную мощь, на всякий случай. От этого всего несколько шагов до того, чтобы сказать, что наполеоновская система нуждалась в войне, чтобы функционировать… но это уже другая история. III - Ценные союзники 14Когда его армии не были в состоянии войны, Наполеон должен был так или иначе «экспортировать» своих солдат, чтобы уменьшить финансовое бремя их содержания. К счастью, так сказать, с 1805 года большое количество людей участвовало в военных действиях за границей. Наполеон был категоричен в этом вопросе российскому послу Александру Куракину в 1811 году: «Все войска, содержание которых слишком дорого, должны быть отправлены на вражескую территорию; вот как я их использую, и мои финансы от этого лучше ». Но вражеские территории были не единственным решением для борьбы с солдатами, которые слишком сильно ложились на имперские финансы. Многочисленные полки дислоцировались в Италии, Вестфалии, Ганновере или Неаполе, все страны управлялись членами императорской семьи (Мюрат, Эжен и Жером). Этот «семейный дух» облегчил финансы империи, 15Дополнительным источником экономии были призывники из-за рубежа. 16По мере того как влияние Наполеона в Европе росло, практически все его союзники (желающие или нет) должны были предоставить войска для Grande Armée. Королевство Италия и Испания были одними из первых стран, которые поставляли солдат таким образом в кампанию 1805 года. В ходе кампании в Пруссии в 1806 году солдаты были призваны из немецких земель, включая Баварию, Саксонию, а также Вестфалию. Поскольку расходы на содержание этих воинских частей (оплата, оборудование, питание) полностью ложились на их родную страну, это представляло дополнительную экономию для имперских финансов, хотя официальные цифры не указывают точно, сколько именно. Моя оценка основана на военной статистике (она достаточно точна с точки зрения численности войск и сроков службы этих контингентов) и основана на ежедневных расходах на содержание одного солдата во время Империи (менее двух франков).166000 человек были задействованы на различных этапах кампаний в Германии и Испании в том году и в 1812 году (60 миллионов франков). Что касается общей экономии, то, по моим оценкам, она составляет более 253 миллионов франков. Хотя эта цифра является не более чем приблизительной оценкой, тем не менее, она дает порядок величины для максимально точной оценки того, насколько война финансировала войну. 17Благодаря использованию союзных контингентов (253 миллиона) и отправке французских войск в государства-сателлиты (129 миллионов) имперские финансы таким образом сэкономили более 380 миллионов франков. Доход, полученный войной, как доля от общего военного финансирования Мое исследование различных методов, используемых для того, чтобы война окупилась, дало следующие оценки: 18 809 миллионов франков в виде «обычных взносов» 607 миллионов франков в виде «чрезвычайных взносов» Экономия на 352 миллиона франков за счет использования призывников союзников и отправки французских войск для дислокации за границей Это дает в общей сложности около 1,8 миллиарда франков. 19Хотя эта цифра и велика, ее следует рассматривать в контексте дополнительных расходов, понесенных имперскими финансами в результате войны. После того, как мир в Амьене был нарушен, точка безубыточности в размере около 500 миллионов франков, полученная в год X (1802 г.), перестала применяться. Требовалось найти более трех миллиардов франков. Самофинансирующаяся война Наполеона предоставила чуть более 600 миллионов человек. Чтобы восполнить дефицит, Франция прибегла к новым налоговым пошлинам (более 1,2 млрд. Налогов на алкоголь и табак, 80 млн. Дополнительных налогов и 137 млн. Таможенных пошлин), продаже собственности (232 млн.) И депозитам Акционеры штата (59 миллионов). Кроме того, Банк Франции и сам Наполеон (через его гражданский список) ссужали деньги французскому казначейству. Окончательный дефицит неоплаченных расходов в размере около 500 миллионов франков был оставлен для Первой реставрации. 20Сравнивая эти рисунки с рисунками для самофинансирующейся войны, мы получаем более ясную картину того, как различные методы ведения войны сочетаются друг с другом. Лишь немногим более двух пятых (42%) дополнительных затрат, понесенных войной, было фактически покрыто самой войной. [9] [9] Эта доля, очевидно, будет намного меньше, если вы включите все… Львиная доля (почти 58%) была покрыта за счет французских ресурсов, а именно налогообложения, продажи национальной или коммунальной собственности, денег из Banque de France или просто оставалась в качестве de? Cit (окончательно выплачивалась Первой и Второй реставрациями. ). 21Другими словами, война далеко не окупилась. 22Но почему при таком количестве имперских побед такое ограниченное количество? 23Во-первых, конфликт не ограничивался наземными сражениями. Около одной трети военных расходов было потрачено на имперский флот, и заморским победам или завоеваниям было очень трудно окупить себя. Фактически, Франция после Трафальгара потеряла практически все свои колонии. И, несмотря на героические подвиги братьев Сюркуф, каперы могли предоставить лишь очень ограниченные ресурсы. И хотя Наполеон стремился ограничить свои морские сражения, он, тем не менее, вложил значительные средства в строительство судов и инфраструктуру портов с большими затратами. 24Во-вторых, непрекращающийся раунд военных кампаний означал постоянный набор свежих войск и бесконечную потребность в замене оборудования. Увеличение военных расходов на 75% в период с 1805 по 1812 год красноречиво свидетельствует о росте затрат. 25В-третьих, побежденные державы не всегда были в полном порядке. Это было верно не только для Испании и России, но и для Австрии, часто в ситуации квазибанкротства. Пруссия испытывала наибольшие трудности с выплатой своих взносов. Финансовое влияние германских государств, каким бы значительным оно ни было, не могло быть достаточно, чтобы покрыть всю стоимость войны. И все эти страны серьезно пострадали от континентальной блокады, особенно в 1810 и 1811 годах. 26В конце концов, единственной страной, действительно способной предоставить Французской империи достаточно денег, чтобы покрыть расходы на ее войны, была Англия, но эта страна отсутствовала в его списке завоеваний. Фактически Франция и Англия были единственными двумя странами, достаточно богатыми независимо друг от друга, чтобы выдержать несколько лет войны. 27В апреле 1814 года империя рухнула, но на этом история не заканчивается. После первого отречения союзники были относительно великодушны по отношению к Франции (никакие взносы не взимались), но этого не допустили. так легко после Ватерлоо. Как и Grande Armée, союзники потребовали репараций на общую сумму 1,4 миллиарда франков (см. Приложение). В целом суммы, взысканные с Франции, фактически аннулировали почти 1,8 миллиарда франков, полученных в результате войны. Другими словами, самофинансирующаяся война оказалась авансом, который нужно было вернуть будущим поколениям. Таким образом, война определенно не окупила войну. Но за это заплатили (то есть за то, что можно было заплатить в денежном выражении), и это, в конечном счете, должно быть величайшим качеством Наполеона, хотя и косвенно. Несмотря на огромные суммы, которые требовались, Французская империя никогда не была причиной публичного банкротства, в отличие от предыдущих режимов, от Людовика XIV до Людовика XIV.Справочник. Вдобавок, создание Наполеоном французской модели в четырех уголках Европы ознаменовало начало современного понимания публичных финансов. Но эта финансовая строгость имела свою цену. Во Франции и на аннексированных территориях политическая цена, которую Наполеон заплатил за повторное введение косвенных взносов (налог на алкогольные напитки, табак и соль), была такой же высокой, как и цена призыва. Что еще более важно, его желание заставить войну окупить себя заключалось в том, чтобы испортить дипломатические отношения в Европе на протяжении поколений; о чем свидетельствует обида Пруссии на Францию ​​до 1870 года и позже. Приложения I - Изъятие «обычных пожертвований» Таблица, показывающая доходы и расходы, относящиеся к «обычным взносам» (в миллионах франков)  [10] массив im1 II - «Чрезвычайные взносы»: финансовая сторона дипломатических договоров  [11] [11] Долг Пруссии перед Францией оценивается в 154,5 миллиона на 29…, [12] [12] Domaine Extraordinaire инвестировал в саксонский кредит… В следующей таблице показаны взносы, уплаченные в Казначейство Франции: im2 массив im3 массив III - Ценные союзники Оценка экономии, достигнутой Францией за счет использования союзных контингентов 28Чтобы определить сэкономленную сумму, я сначала подсчитал количество солдатских дней, которые Наполеон получил «бесплатно», а затем умножил эту цифру на ежедневные расходы на содержание солдата при Империи. Кол-во человеко-дней для союзных контингентов 29В моих расчетах не учитываются дни расквартирования, а учитывается только количество дней, проведенных в активной военной службе (скорее, как если бы Наполеон использовал наемников). [13] [13] Для русской кампании я установил продолжительность…Благодаря выдающимся исследованиям, проведенным полковником Карлесом,  [14] [14] Полковник Карлес, Словарь Наполеона, Fayard, 1999, стр. 69-74, ...Мне удалось рассчитать это количество дней для каждой кампании. Для итальянской королевской гвардии, например, 9000 человек были предоставлены Франции в течение всего 1809 года, что в сумме составляет 9000 x 365 = 3 285 000 солдатских дней. Ежедневная стоимость содержания солдата под Империей 30Благодаря Моллиену мы знаем ежедневную стоимость содержания солдата во времена Империи (в конце концов, министр финансов был в лучшем положении, чтобы сделать такую ​​оценку). Стоимость составляет 1,91 франка (включая зарплату, оборудование, инженерное дело, поездки и военное снаряжение). [15] [15] Симон де ла Рупель, «Les? Nances de la guerre de 1796–1815»,… Расчет экономии за счет использования солдат союзников 31Затем я просто умножил количество солдатских дней для союзных контингентов на их ежедневные расходы на содержание, чтобы получить сумму, сэкономленную для каждой воинской части. Используя тот же пример итальянской королевской гвардии, 3 285 000 дней эквивалентны экономии 6,274 миллиона франков (3 285 000 x 1,91) для Франции. 32Применяя этот метод ко всем нефранцузским солдатам, использовавшимся в Grande Armée, и для каждой из кампаний, я получил следующие годовые оценки: рисунок im4 Суммы, уплаченные союзными странами за расквартирование французских войск на их территории, в миллионах франков  [16] im5 массив IV - Доход от войны как доля от общего военного финансирования Подробная информация о чрезвычайном финансировании войн с XI (1803 г.) по 1814 г. массив im6 рисунок im7 Финансовые статьи Парижского договора от 20 ноября 1815 г. im8 массив Примечания [1] Проект приказа для герцога Далмации Рамбуйе 14 июля 1810 г., опубликованный в « Наполеоне с письменным повествованием» , стр. 56-57, каталог книжного магазина Rodolphe Chamonal и книжный магазин Teissedre, декабрь 2004 г. [2] Общая переписка Наполеона, опубликованная по приказу императора Наполеона III , № 15901. [3] Для дальнейшего обсуждения этих вопросов см. Alain Pigeard, L'Armée de Napoléon , Tallandier, 2000, p. 281-297. [4] См. Пьера Бранда, «Разве война оплачивается войной? », В книге Тьерри Ленца (ред.), Наполеон и Европа , Файярд, 2005 г., стр. 258-273. [5] Шарль Лесаж, Наполеон, кредитор Пруссии , Hachette, 1924, стр. 82. [6] В ходе кампании за прием и распределение этих средств отвечали армейские кассиры (intendance militaire). По окончании боевых действий перед органом по урегулированию (Caisse d'amortissement) стояла задача по управлению военными деньгами вплоть до создания в 1810 году Domaine extraordinaire. [7] Charles Lesage, op. cit., p. 25. [8] Мишель Кераутре, История Пруссии , Сеуил, 2005, с. 278. [9] Очевидно, что эта доля намного меньше, если учесть все военные расходы. Это составит чуть более 26%, если учесть 6,74 миллиарда франков, потраченных в общей сложности с An X (1802) по 1814 год. [10] Расходы превышают доходы третьей коалиции, потому что часть «чрезвычайных взносов» (см. II) была направлена ​​на расходы армии и выплачена в казначейство Франции. [11] Долг Пруссии перед Францией на 29 августа 1807 года оценивается Дару, специальным администратором Наполеона (специальный комиссар), в 154,5 миллиона франков, при этом «чрезвычайные взносы» составляют 97 миллионов франков, а «обычные взносы» - 57,5 ​​миллионов. К тому времени Пруссия уже выплатила 33 миллиона «чрезвычайных взносов» и 11 миллионов «обычных взносов». В 1808 году в Эрфурте Наполеон добавил около 24 миллионов «чрезвычайных пожертвований». В целом «чрезвычайные взносы» Пруссии, таким образом, составили 154 миллиона (33 миллиона выплачены до Тильзита, плюс 121 миллион, взысканный впоследствии после Эрфурта). [12] Domaine Extraordinaire инвестировала в саксонскую ссуду (7,355 миллиона), предоставила ссуду Вестфалии (1 миллион) и владела акциями в Италии (3,97 миллиона). Источник: Inventaire du Domaine Extraordinaire au 18 juin 1815 , частное собрание. [13] Для русской кампании я установил продолжительность боя для союзных контингентов в полном составе 150 дней (с июня по сентябрь). Чтобы учесть значительные потери во время этой войны, я не включил какие-либо дни после сентября. [14] Полковник Карлес, Словарь Наполеона , Fayard, 1999, стр. 69-74, св , «Союзные контингенты». [15] Симон де ла Рупель, «Les? Nances de la guerre de 1796–1815», в Revue Politique , Париж, 1892, стр. 662. Фактически, стоимость была оценена Моллиеном в 700 франков в год, т. Е. 1,91 франка в день. [16] Цифры взяты из общих счетов казначейства, за исключением Неаполя, где я использовал данные, рассчитанные Вирджилио Илари в его исследовании «Военные планы и расходы Итальянского королевства и Мураттийского королевства», взятых из военной истории королевства Italico , Roma, USSME, 2004 и из военной истории Мураттского королевства (в печати). Размещено на Cairn.info 01.05.2010 https://doi.org/10.3917/napo.083.0001a

[5]. Текст взят из Википедии.