Принятие табели о рангах
Табель о рангах( " Табель о рангах всех чинов воинских, статских и придворных ") — закон о порядке гос службы в Российской империи( соответствие чинов по старшинству, последовательность чинопроизводства).
Утвержден 24 января( 4 февраля) 1722
царем Петром i, просуществовала с многочисленными переменами вплоть до революции 1917 года.
Петр первый, боевая иерархичная система
Источник: память, урок летописи...
реферат на вашу тему
Табель о рангах и дворянство*
" Табель о рангах всех чинов... "
Начало системе титулов, мундиров и орденов в России было положено в царствование Петра i и соединено с его реформаторской деловитостью. Решая задачку сотворения постоянной армии и действующего аппарата муниципального управления, Пётр обязан был совсем устранять систему местничества и притянуть дворянское звание на муниципальную службу. Не " порода ", а работа обязана была отныне начинать основным мерилом наград всякого.
Для придания гос службе точной организационной структуры, обеспечивавшей её подконтрольность верховной власти, Пётр, учитывая эксперимент остальных государств, признавал нужным определить строгую иерархию всех её должностей, количество которых в связи с расширением функций муниципального управления в начале xviii в. существенно возросло. Такая иерархия обязана была содействовать укреплению дисциплины и субординации, с одной стороны, с иной — быть стимулом службы, формирующим условия для последовательного продвижения по служебной лестнице всякого муниципального служащего в согласовании с его возможностями и наградами.
Правовой основой для этого стала " Табель о рангах всех чинов воинских, статских и придворных, какие в каком классе чины... " [1], введенная в действие 24 января 1722 г. Подготовка её началась еще в 1719 г.
Были собраны и переведены на российский язык подобные акты, бывшие в Англии, Дании, Пруссии, Франции, Швеции, в Польском царстве и в Венецианской республике. Наиболее пригодными были сочтены законодательства Дании( 1699 и 1717 гг. " и Пруссии( 1705 и 1713 гг.). Некоторые из данных актов( британский, датский, прусский) относили к классам в общей последовательности не лишь должностных лиц различного типа, но и обладателей родовых титулов( графов, баронов) и элементарно дворян( " какие вотчины в том государстве и землях имеют "), лиц, имевших духовные и эксперты звания, кавалеров орденов( орденов Святого Духа, Слона, Чёрного Орла и др.). Ни обладатели родовых титулов, ни дворяне-помещики в Табель о рангах не попали. Дворяне оказались вне ключевой служебной иерархии и для попадания в неё обязаны были действовать на муниципальную службу.
Табель предусматривала три главных рода службы: воинскую, штатскую и придворную, разделяя каждую из них на 14 рангов — классов. Столь дробного разделения подобные западноевропейские акты не знали. Под чинами гражданской службы [2] имелись в виду должности, какие были предусмотрены в недавно перед тем реформированных Петром муниципальных учреждениях страны [3], а втомжедухе немногочисленные почётные звания, не связанные прямо ни с должностями ни с определенными обязанностями [4]. Названия должностей и званий во почтивсех вариантах были германского происхождения( в российской транскрипции или в российском переводе). Кроме такого, в Табель были включены кавалеры единого тогда ордена святого Андрея Первозванного. Это был редкостный вариант: когда позднее в России возникли и остальные ордена, их кавалеры не получили определенных рангов по Табели.
Для образца укажем, что в iii классе военной службы Табели значились " генерал-лейтенанты; кавалеры св. Андрея, генерал-кригс-комиссар "; в v классе придворной службы — " титулярные камергеры; гофшталмейстер; надворный интендант "; в vi классе гражданской службы — " прокуроры в коллегиях статских, президенты в надворных судах, канцелярии секретные советчики Иностранной коллегии, обер-секретарь Сената, статс-комиссар, обер-рентмейстер в резиденции, советчики в коллегиях ".
В подготовке Табели функциональное роль воспринимал сам Пётр i: сохранились его проекты и замечания на контент этого акта. Работа была окончена в начале 1721 г. Первого февраля Пётр подписал этот акт, но, придавая ему принципиальное смысл, распорядился: " Сие не издавать и не печатать до сентября месяца, чтобы еще осмотреться, нежели что заместить, добавить или снизить, о чём должно в Сенате во время сей отсрочки мыслить: так ли быть всем чинам или какие заместить и как? И своё мировоззрение к сентябрю сделать, а особливо о тех чинах, статских и дворовых, какие от ранга генерал-майора и ниже ". Мнения о Табели были затребованы не лишь от Сената, но и от Военной и Адмиралтейской коллегий.
Своё мировоззрение Сенат представил 20 сентября 1721 г. Военные и морские чины не вызвали замечаний. По этому поводу говорилось: " Понеже о воинских сухопутных и морских чинах сочиненный распорядок в рангах сходен против рангов остальных государей, особливо же французского, яко старого и самодержавного короля, такого из-за об оных ничто к смене потребного не рассуждаем представить во мировоззрении собственном... ". Замечания по иным категориям чинов сводились основным образом к уточнению классов( рангов) неких из них, применительно к тому, как это было в остальных странах. В мнение предлагалось приравнять к рангам Табели ряд изначально существовавших в России " чинов ", которыми ко времени составления Табели владели некие лица: " Притом же всеподданнейше доносим, понеже еще остались в старых чинах некие личности, а конкретно: дворяне, кравчие, окольничьи, думные дворяне, спальники, стольники и остальные чины, такого из-за предлагается, не изволит ли его царское величество оных по их животик найти против остальных рангами, ибо в России из тех чинов сейчас определены и впредь определяемы быть имеют в губернаторы, в вице-губернаторы, в воеводы и нежели ранги им будут не определены, то от подчиненных им станет не без противности " [5].
Однако эта рекомендация не была принята.
Закон 22 января 1722 г. состоял из пространной фактически Табели о рангах и разъяснительного текста( " пт "), " каким образом с оными рангами любому действовать должно ".
Преимущественное преимущество на муниципальную службу предоставлялось дворянам( имелось в виду основным образом наследственное поместное дворянство). Это преимущество проявлялось, во-первых, в льготных критериях самого поступления на службу и, во-вторых, в наиболее стремительном продвижении по её рангам. Ставка на дворян учитывала не лишь смысл дворянства как общественной опоры самодержавия, но втомжедухе его наиболее высочайший в целом просветительный степень( дворянам проще было заполучить образование) и имущественную богатство. Последнее было принципиально ввиду сравнимо невысокого материального возмездия за муниципальную службу, которая считалась сословной повинностью дворянства. Существовало убеждение, что зависимость муниципального служащего от получаемого им жалованья отбирает его нужной свободы суждений и поведения.
Табель о рангах предусматривала вероятность поступления на муниципальную службу и представителей остальных вольных сословий с получением соответственных потрясающих чинов. Но таковая вероятность рассматривалась как необыкновенная и в значимой мерке вынужденная.
Вотан из основных организационных принципов гос службы содержался в том, что муниципальный служащий обязан был войти её снизу кверху полностью, начиная с выслуги низшего потрясающего чина. Это диктовалось как необходимостью замещения всех должностей, так и получения требуемой опытности( таккак хозяйка практика службы была ключевой школой проф подготовки чиновничества)
В каждом классе нужно было выслужить узнаваемый минимум лет( в низших классах традиционно 3-4 года). За особенные награды по службе этот срок мог быть сокращен. Переход в последующий класс предполагался как рукоделие открывшейся должности. В связи с тем, что гражданских должностей было более чем боевых, в гражданской службе раскрывалось более должностей, а поэтому и перемещение по службе там могло быть наиболее скорым. Учитывался и общеобразовательный степень муниципального служащего. Законами 1731, 1747 и 1757 гг. предусматривалось, что лица, закончившие курс наук в кадетском шляхетском корпусе и в институте, получали преимущество быть назначенными сходу не лишь в xiv класс, но и в наиболее высочайшие обер-офицерские чины. Поскольку количество высших должностей постоянно было меньше числа низших, продвижение по службе часто оказывалось очень медленным и не заинтересовывало в продолжении службы. В связи с этим, в гражданской службе минимум лет службы в каждом классе со порой стал рассматриваться как максимум, дающий преимущество назначения на обязанность наиболее высочайшего класса, а при отсутствии должностей — изготовления в последующий класс с оставлением на бывшей должности. Класс как ранг должности превращался в независимый законный парадокс — ранг без должности, получивший заглавие чина или потрясающего чина( для отличия от чина вообщем, чина как должности и звания), а за его владельцем утвердилось название " бюрократ ".
Получение чина наиболее высочайшего класса( на 1-2 ранга), чем класс практически занимаемой должности, стало в гражданской службе обыденным явлением. Возможность этого предусматривалась уже в самой Табели, где говорилось, что ежели некто " больше ранг получил, ежели по чину, который он вправду заведует, то владеет он при каждых вариантах ранг вышнего его чина ". Тот, кто получил последующий класс, становился претендентом на соответствующую этому классу обязанность. Из нескольких кандидатов старшим числился тот, кто ранее был проведен в этот класс. Старшинству изготовления придавалось принципиальное смысл. Закон 15 февраля 1742 г. подтверждал это с совершенной определенностью: "... как в военной сухопутной и мореходный, так и в штатских службах обретающихся впредь создавать в чины по старшинству и заслугам, а не по старшинству никого не создавать ". 13 января 1753 г. таковой распорядок был снова доказан, но делалось одно изъятие для одобрения лиц, имевших " знатные " награды по службе: крайние могли обретать последующий чин в отвод старших их по службе, но только по " высокому " усмотрению. В. А. Евреинов пришел к заключению, что " признание законодательством автономного смысла.. табельного ранга как чин! " вышло при Екатерине ii и Павле i. " Сначала в облике личной меры, а позже в 1767 г. как сплошное правило известно было отдельное от должности поднятие в классах против класса, присвоенного занимаемой чиновником должности ".
Возможен был и противный вариант: предназначение на обязанность наиболее высочайшего класса, чем чин. Необходимость этого нашлась сходу же после вступления Табели, когда довелось на гражданские должности больших классов определять людей, не успевших выслужить надлежащие чины. Чинопроизводство при этом традиционно ускорялось. Служащий, выделенный на обязанность, класс которого был больше класса его чина, имел преимущество только на " почести " по должности, но не получал тех превосходств, какие были прямо соединены с классом чина( дворянства, кпримеру).
Такой чин( не соединенный с должностью) поначалу пробовали означать указанием классов( кпримеру, коллежский асессор viii класса, а после получения последующего чина — коллежский асессор vii класса), но это оказалось неловким, доэтого только поэтому, что любая обязанность относилась только к одному классу. Поэтому чины гражданской службы стали отмечаться или названиями неких должностей( коллежский секретарь), или званиями, относившимися к классу предоставленного чина( секретный советчик), или умышленно сделанными наименованиями( статский советчик).
В связи с происхождением парадокса чина Табель о рангах в середине xviii в. как бы раздвоилась, превратившись в собственном главном качестве в список чинов, разнесенных по родам службы и рангам; совместно с тем всееще в согласовании с классами Табели распределялись все должности в штатных расписаниях муниципальных учреждений.
По мерке роста числа должностей( вособенности в гражданской службе) обнаруживалось, что встать без широкого привлечения недворян на муниципальную службу утопично. Поскольку в критериях сословного строя России выполнение муниципальными служащими их должностных повинностей было можетбыть только в том случае, ежели бюрократ станет обладать статус аристократа, Табелью о рангах предусматривалось, что любой, выслуживший первый( худой) потрясающий чин, получал дворянство. Еще 16 января 1721 г. преимущество на дворянство было известно в общем порядке для всех офицеров. В законе говорилось: " Все обер-офицеры, какие произошли не из дворян, оные и их детки и их отпрыски сущность дворяне и должно им отдать патенты на дворянство ". Причисление к дворянству давало ряд льгот( о чём подробнее мы станем произносить дальше), что было суровым стимулом к поступлению на муниципальную службу. В военной службе уже xiv класс докладывал наследственное дворянство; в гражданской же — только viii, а низшие чины давали лишь собственное дворянство. Статус собственного дворянства был сотворен умышленно для предоставленного варианта и имел целью некотороеколичество задержать и замедлить дополнение линий наследственного дворянства за счет служилого сословия. Это подтверждалось и указом от 31 января 1724 г., которым предписывалось " в секретари не из шляхетства( дворянства. — Л. Ш.) не определять, чтобы позже [не] могли в асессоры, советчики и больше происходить ", т. е. изготавливаться в чины, дававшие права наследственного дворянства. Однако тут же допускалось изъятие: разрешалось создавать в эти классы тех " из подьяческого чина, кто какое знатное дело покажет и заслужит ". В предстоящем под давлением событий( недочета родовых дворян для замещения вакантных должностей гос службы, с одной стороны, и всеобщего возрастания числа самих данных должностей, вособенности в начале xix в. в связи с введением в России министерской системы управления, — с иной) приток на муниципальную службу недворян непрерывно рос. Вследствие этого 11 июня 1845 г. класс, дававший наследственное дворянство в гражданской службе, был повышен до v; Vi — ix классы стали дарить собственное дворянство, а Х — xiv — собственное почетное гражданство. В военной же службе наследственное дворянство стал дарить viii класс, а низшие — лишь собственное. 9 декабря 1856 г. преимущество на наследственное дворянство в гражданской службе было передвинуто на один класс больше( вместо v на iv), а в военной — с viii на vi класс( vii — xiv классы давали собственное дворянство). В 1880-е гг. предполагалось и в военной, и в гражданской службе нарастить класс, дающий дворянство, с vi и iv до iii, но это желание не было реализовано. 1 августа 1898 г. в гражданской службе были введены новейшие ограничения: чин iv класса стал подаваться лишь после 5 лет присутствия в прошлом ранге и нахождения в должности не ниже v класса. 2 августа 1900 г. к этому было добавлено еще одно ограничение — совместный срок службы в потрясающих чинах не наименее 20 лет.
Установив чёткую иерархию всех чинов, Табель о рангах предписывала серьезное воплощение принципа их старшинства( приоритета старшинства) и связанного с ним чинопочитания.
Помимо старшинства рангов по любому роду службы, устанавливалось старшинство военной службы над гражданской и придворной( посреди чинов 1-го класса старшим числился боевой). Лишь позже боевые потеряли преимущество на старшинство в i и ii классах. Среди обладателей 1-го чина старшим являлся тот, кто был ранее пожалован в него. Старшинству чинов и выслуги придавалось чрезвычайно огромное смысл во всех вариантах, когда реализовывались права, проистекающие из гос службы, в индивидуальности преимущество на обязанность. Именно в таковой последовательности( по старшинству чинов и выслуги) сообщались сведения о муниципальных служащих во всех официальных справочных изданиях о них. Соблюдение принципа старшинства и чинопочитания числилось обязательным при всех официальных и праздничных церемониях: при дворе, во время торжественных обедов, при бракосочетаниях, крещениях, погребениях и даже в церквах при богослужении.
Принцип старшинства распространялся на жён и дочерей чиновников. " Все замужние жёны поступают в рангах по чинам супругов их ", — говорилось в " пт " к Табели. Незамужние дочери чинов i класса получали " ранг... над всеми жёнами, какие в v ранге обретаются ": подобным образом " девицы, которых папы во ii ранге, — над жёнами, какие в vi ранге " и т. д. На сыновей же старшинство их отцов не распространялось, и по достижении совершеннолетия они обязаны были выслуживать ранги сами.
В " пт " же предусматривалось, что, ежели " кто больше ранга станет себе почести спрашивать или сам поймет больше предоставленного ему ранга ", тот обязан быть подвергнут за любой вариант штрафу — вычету двухмесячного жалованья; одинаковый же штраф следовал и тому, кто кому ниже собственного ранга пространство уступит, " что надлежало фискалам старательно глядеть, чтобы тем охоту вручить к службе и оным честь, а не нахалам и тунеядцам обретать ".
Почитание лиц по рангам не касалось только, как говорилось в " пт ", тех случаев, " когда некие, яко добрые товарищи и соседи, съедутся или в общественных ассамблеях ".
чистота ii признавала наличие в России критерии " чин чина почитай ". Позднее А. С. кукушкин считал это правило " общеупотребительным ", очевидно противостоящим иному вероятному, " кпримеру: ум ума почитай ". По наблюдениям Н. В. Шелгунова, эмоция собственного плюсы в дворянско-чиновной среде в большинстве случаев трансформировалось в " амбиция расположения и принадлежности к чему-то, что, фактически, и давало смысл человеку... Непомерно приподнято ставилась честь мундира, амбиция дворянского звания, амбиция расположения руководителя... Каждый ощущал родное амбиция лишь в первенстве, любой желал быть больше иного, обладать администрация над ним, чем-нибудь от него различаться, любой желал быть главным и когда-то не желал быть одинаковым. Гвардеец ощущал себя больше кавалериста, кавалерист больше армейца, армеец больше штатского ".
Среди проявлений чинопочитания принципиальное смысл заполучили формулы титулования — совместный титул по классу чина или должности. Формулы эти не были поставлены законодательством и сложились равномерно на практике, ориентируясь на западноевропейские нормы. В первой трети xviii в. более стабильно применялось три общих титула: ваше превосходительство( для чинов высших классов), ваше сиятельство( для сенаторов — при жизни Пётра) и ваше благородие( для иных чинов и дворян). К концу века таковых титулов было уже 5( наиболее чем в остальных европейских странах): 1 и ii классы — ваше высокопревосходительство. Iii — iv классы — ваше превосходительство; V класс — ваше высокородие; Vi — viii классы — ваше высокоблагородие; Ix — xiv классы - ваше благородие.
Обращает интерес некая нелогичность таковой системы: титул v класса по собственным компонентам( высокородие) оказался наименее " знатным ", чем титул vi — viii классов( высокоблагородие). Титул " высокопревосходительство " по европейским меркам оказывался неимоверно высок: так обращались лишь к главам стран и правительств. Вообще нелепым было титулование муниципальных служащих формуле " благородие. В Германии, кпримеру, подобная формула применялась лишь к фактически дворянам, а титул высокоблагородие употреблялся при обращении к графам.
По наблюдениям В. А. Евреинова, указанные общие титулы по чину, " получая особенное формирование в конце 18 столетия… совсем возводятся в систему " с истока 2-ой четверти 19 века. В правовом акте эти титулы были впервыйраз закреплены лишь в 1883 г., и то только применительно к военной службе.
Пользование всеобщим титулом по чину было непременно во всех вариантах обращения к вышестоящему по службе или по публичному расположению.
Применение всеобщего титула в сочетании с личными титулами по чину и должности зависело, во-первых, от такого, имелось ли в виду адресование, воззвание или именование( упоминание в 3-ем лице); во-вторых, от ситуации: устное или письменное титулование, служебное или личное; в-третьих, от такого, в каких отношениях старшинства и соподчиненности находились корреспонденты — собеседники. Наиболее церемонным было официальное письменное адресование низших должностных лиц и просителей к верховным. До середины xix в. оно включало как личный, так и совместный титулы, приэтом первый использовался и по должности, и по чину и следовал за вторым. Например: его превосходительству другу министра денег секретному советнику n. Во 2-ой половине века личный титул по чину и имя стали опускаться. При собственном обращении употреблялся лишь совместный титул( почаще только без имени); при именовании, напротив, почаще только лишь личный( директор Хозяйственного департамента или статский советчик); Письменное адресование нижестоящему лицу содержало лишь личный титул по должности( имя не указывалась). Примерно одинаковые меж собой должностные лица обращались друг к другу или как к верховным, или по чину( государь капитан), или по имени и отчеству( в случае письменного обращения — с указанием всеобщего титула и фамилии на поле акта).
К истоку xx в. пятичленная система общих титулов себя изжила. Одно из ведомств считало, что она " чуть ли подходит современным условиям гражданской службы. На практике владеет смысл один титул — превосходительство. Остальные смешиваются и присваиваются всем без различия, состоят ли они на гос службе или не состоят ".
Наглядным выражением принадлежности к гос службе была форменная одежка, в индивидуальности основной её вещество — мундир( от франц. Monture — амуниция, снаряжение). Мундиры обязаны были быть снаружи привлекательны, единообразны( для мундиров всякого рода) и функционально комфортны. Совместить эти запросы, вособенности первое и третье, не постоянно удавалось. По мундиру разрешено было найти род службы, ведомство( или род войск) и класс чина( в военной службе) или должности( в гражданской службе). Первыми в России еще в конце xvii в. возникли боевые мундиры. Лишь в начале 1780-х гг. были введены губернские мундиры для гражданских чиновников и дворян-помещиков. В конце xviii в. начинают включаться гражданские ведомственные мундиры( для чиновников центральных и местных учреждений всякого ведомства), в связи с чем губернские мундиры с истока 1830-х гг. стают лишь дворянскими. Наконец, в 1796 г. возникли придворные мундиры. С многочисленными переменами мундиры просуществовали до 1917 г. Форменная одежка могла сопровождать человеку практически всю жизнь — от гимназии или кадетского корпуса до выхода на пенсию( преимущество ношения мундира могло сохраняться). Мундиры изготавливались за счет их обладателей, что ложилось томным ярмом на бюджет муниципальных служащих. Следует втомжедухе отметить, что, во-первых, мундир был обязателен во всех тех вариантах, когда в общественных церемониях обязано было учитываться старшинство чинов, и, во-вторых, с мундиром было соединено возвращение чести как в военной среде, так времяотвремени и в гражданской.
С системой чинов, желая и не агрессивно, было соединено пожалование различного рода почётных званий. Связь эта была взаимной: сословие могло подаваться лишь владельцам чинов определенных классов( не 1-го, а нескольких, кпримеру, владельцам генеральских чинов); совместно с тем приобретение звания традиционно ускоряло продвижение по классам Табели, о рангах. Все то же относится и к званию кавалера ордена, таккак ордена традиционно пожаловались " в порядке постепенности " — от младших к старшим, сообразуясь с рангами чинов награждаемых.
Долгое время господствовало понятие, что чин является " вособенности знатным званием, большой королевской милостью "( В. А. Евреинов). Чин и Табель о рангах стали одним из принципиальных явлений российской публичной жизни xviii — истока xx в., непрерывно привлекавшим интерес и иностранных наблюдателей, и муниципальных и публичных деятелей внутри страны. Вотан из западных путников, посетивших Россию в царствование Павла i, ловко увидел: " Здесь все зависит от чина... Не узнают, что знает такой-то, что он сделал или может изготовить, а какой-никакой у него чин "( Русская старина. 1899, окт. Т. 100. С. 62).
Положение в сообществе, измеряемое классами чинов, получило смысл ключевой жизненной ценности. Согласно Уставу о службе гражданской( ст. 788) шеф имел преимущество рассчитать подвластного без разъяснения обстоятельств; чин же мог быть отнят лишь по суду.
В связи с изобретением в начале xix в. ряда средних и высших учебных заведений количество кандидатов на муниципальную службу возросло. К. Ф. Головин подмечал возникновение в России " умственного пролетариата " — категории людей, какие могли существовать основным образом за счёт познаний и службы. Признавалось, что " РоссийскаяФедерация — та государство, где умственному пролетариату правительство предоставляет величайшее количество должностей; и Германии и во Франции доступ к официальной карьере еще сложнее и голоднее, чем у нас. Но и в России вольных мест не хватает ". В данных критериях, с одной стороны, возросли количество и воздействие чиновничества, с иной — опаски со стороны самодержавия( вособенности под воздействием революций на Западе) сравнительно социально-политической ориентации чиновничества, его приверженности существующему экономическому и политическому строю. Позднее возникла даже черта неких сравнимо больших чиновников как " красных ". Но ещё наиболее живо в николаевское царствование( не без воздействия сатиры Н. В. Гоголя) встал вопрос о кристально деловой бедности большинства чиновничества, вособенности тех, кто не получил сурового образования. Объектом споры в правительственных верхах стали парадокс чинов и Табель о рангах как их правовая база. Главных нареканий против чинов было три: провоцирование непомерного влечении к получению чинов, вероятность получения их обычный выслугой лет и опасное повышение количества новейшего, " служилого " дворянства. Было выдвинуто и упорно отстаивалось требование отмены чинов. Приверженцами данной меры были Николай i и его наместники. В записке " О народном воспитании ", составленной по поручению Николая i, А. С. кукушкин в ноябре 1826 г. писал: " Чины сделались страстью российского народа... В остальных землях юный человек заканчивает круг учения возле 25 лет; у нас он спешит вступить как разрешено рано, в службу, ибо ему нужно 30-ти лет быть полковником или коллежским советником... Конечно, уничтожение чинов( по последней мерке, гражданских) представляет большие выгоды; но сия мерка тянет за собою и беспорядки бесчисленные, как вообщем каждое изменение распоряжений, освященных порой и привычкою ".
Сторонники хранения чинов считали, что отрицательные последствия чинов имеютвсешансы быть устранены без отказа от них в принципе. Апологетом чинов выступил министр народного просвещения граф С. С. Уваров — создатель популярной реакционной формулы " православие, самодержавие и народность ". В 1847 г. он подал Николаю i записку, в которой обосновывал, что чины имеется " приспособление настолько могущественное, что доколе оно остается в руках повелителей, чуть ли что-либо может ослабить самодержавную администрация в её основаниях ". " В гражданской жизни всех европейских народов, — развивал Уваров свою идею, — различие определяется и достигается или родом, или имуществом, или дарованием. Там... лишь три пути к верховным слоям сообщества ". В России подругому. " Известно, что у нас... гражданское смысл всех и всякого зависит от ступени, которая определяется по усмотрению высшей власти " в зависимости от " службы престолу " и отечеству. " При таком расположении отпрыск Пожарского и отпрыск Минина обязаны вровень находить благоволения правительства, заслуживать офицерский чин. Граф Шереметев, вступая во владение широким поместьем, должен доэтого вознаградить правительству, по мерке его, дань личною службой. Карамзин оставался бы умеренным беллетристом, ежели бы взгляд монарший не поставил бы его в публичном мировоззрении несомненное потрясение, частично схожее на переполох ". Государственная работа потеряет " моральное могущественное вовлечение ", дворянство отойдет от нее, и работа " вся перейдет в руки так именуемых чиновников, элементов уже у нас бессчетное звание людей без прошедшего и грядущего..., схожих на класс пролетариев, единственных в России представителей неизлечимой язвы сегодняшнего евро образования ". Последнее боязнь вособенности подчеркивалось, "... скоро появляется новейший ряд люден с особыми мнениями, с особым предрассудками и мечтами, наименее привязанных к правительству, а наиболее занятых своими выгодами " Как зрим, записка Уварова представляла собой манифест реакционного курса внутренней политики, в котором чинам придавалось удивительно огромное смысл.
Ознакомившись с запиской С. С. Уварова, Николай i написал на ней: " Много очень справедливых идей ". Однако современники, которым содержание записки стало понятно, отнеслись к ней критически. Так В. Я. Стоюнин высмеял размышления Уварова о " равенстве перед законодательством " людей России. Он же указал на одну из основных обстоятельств, вызвавших уваровскую записку: " Русский вельможа ужаснулся, что с уничтожением Табели о рангах исчезнет держава верховного сословия, поэтому что людям со связями и протекцией чины доставать было просто ".
Хотя на протяжении 2-ой пятидесятипроцентов xix в. вопрос об отмене чинов( или о реорганизации системы чинопроизводства) неодинраз рассматривался в правительственных верхах, они все же просуществовали до 1917 г. без малость немаловажных конфигураций. Решающее смысл при этом имели суждения, такие выдвинутым Уваровым, и противодействие данной мерке самого чиновничества.
Дворянство
Свод законов Российской империи определял дворянство как звание, аксессуар к которому " имеется последствие, истекающее от свойства и добродетели начальствующих в древности супругов, отличивших себя наградами, чем, обращая самую службу в заслугу, получали потомству собственному нарицание благородное. Благородными разумеются все те, кои от предков благородных рождены, или монархами сим плюсом пожалованы ". Неясность этого определения полностью подходила неясности самого мнения " дворянство " в представлении современников. Вотан из дворянских публицистов конца xix в., задавшись вопросом " Что такое барин? ", обязан был признать, что " сплошное мнение, быстрее чувствуемое, чем осознаваемое, слова " барин " является в облике неясного представления что-то избранного, привилегированного, неодинакового со всеми остальными людьми ". Некоторая потерянность цитированного создателя объясняется вправду трудным, разнородным составом дворянства к концу xix в.
Как было закреплено в " пт " к Табели о рангах, ко времени её вступления " неоднократно оказалось, что некие себя дворянами именуют, а действительно не сущность дворяне, другие же своевольно герб приняли, которого предки их не имели ". Поэтому Пётр i подтверждал, что " никому, несчитая нас и остальных коронованных глав, [не] принадлежит, кого в дворянское амбиция знаком и печатью даровать ".
Делая попытку разъяснить читателю в общем облике, что же такое дворянство, следует доэтого только найти его как звание, т. е. особенный в правовом отношении слой феодального сообщества, исторически сложившийся в России к истоку xviii в. и совсем юридически законный Жалованной грамотой дворянству 1785 г. В идеальном случае барин — это помещик, т. е. обладатель земель и крепостных — главный производительной силы феодального сообщества. Именно в таком качестве дворянин-помещик являлся ключевой общественной опорой царизма. В собственном имении он выступал частично как агент верховной власти, серьезный за прибытие налогов с фермеров, выполнение рекрутской повинности, материальноеблагополучие народонаселения, за хранение публичного покоя и т. п. Право владения населенными землями и получения с них заработков прочно связывалось с повинностью дворян работать королю и отечеству. Еще указом 1701 г. было категорично предопределено, что " все служилые люди с земель службу служат, а даром землями никто не обладает ". Здесь под землями имелись в виду поместья. Но потом указом 1704 года к ним были приравнены в правовом отношении и вотчины. Богатство рассматривалось, доэтого только, как ограничение независимости и способности полностью посвятить себя саморазвитию, гос службе и ведению оптимального хозяйства. Однако далековато не все дворяне-помещики были вправду состоятельны. Министр народного просвещения король К. А. Ливен писал, что " линия дворянского сословия настолько необозримое владеет у нас протяжение, что одним концом касается подножия престола, а иным практически в крестьянстве пропадает ". Случаи, когда дворяне, даже титулованные, не имея остальных средств к существованию, занимались хлебопашеством, вправду имели пространство в России.
В итоге отмены крепостного права в 1861 г. дворяне лишились права владения крестьянами. Эти хозяйства стали, хоть и медлительно, эволюционировать по капиталистическому пути. Усилился процесс обезземеливания дворянства. Вместе с тем возросли притязания дворянства на роль в политической власти, в частности на администрация на местах.
Служба сообщала дворянину ценность. В 1712 г. было предписано, " чтоб любой барин почесть и первое пространство давал любому обер-офицеру ", т. е. служащему дворянину. С введением Табели о рангах это привилегия практически распространено и на гражданских чиновников, во каждом случае, с viii класса и больше.
Еще в петровское время дворяне должны были работать навсюжизнь. Первое послабление было изготовлено Анной Иоанновной, установившей, что дворяне обязаны работать от 20-ти до 45-летнего возраста, после что могли бросать службу; одному дворянину из всякого семейства дозволялось совсем не проявляться на службу, а учиться хозяйством в имении. Петр iii в 1762 г. освободил дворян от обязательной службы: чистота ii подтвердила это преимущество Жалованной грамотой дворянству 1785 г. Одновременно принимались меры для такого, чтоб притянуть дворян на муниципальную службу средством чинов, орденов и т. п. При Николае i был принят даже ряд узаконений, ограничивавших сословные права дворян( и их отпрысков), не состоявших на гос службе.
В настоящей жизни барин стает как человек, только имеющий преимущество на владение населенными землями, но не непременно вправду ими владеющий. С тех пор как открылась вероятность получения дворянства службой, беспоместный барин стал распространенным " явлением ". Выступая основателями новейшего дворянского рода и воспользовавшись всеми правами добропорядочного сословия, такие дворяне на деле полностью зависели от службы и жалования. Во почтивсех вариантах их рвением было применять дворянство для выгодной в материальном отношении свадьбы. Дворянство, приобретенное за муниципальную службу( по чину или ордену), — как лишь его приобретение получило общественный нрав, — стало рассматриваться в сообществе как второсортное. Современный нам исследователь летописи дворянства( А. П. Корелин) верно отмечает, что " покупка дворянства службой частично было в интересах самодержавия, так как увеличивало в составе верховного сословия бюрократическую прослойку, полностью находившуюся в зависимости от верховной власти ". Вместе с тем было боязнь, что чрезмерное повышение количества беспоместных дворян приведет к изменению общественной природы дворянства как сословия. В 1827 г. в правительственных верхах впервыйраз был поставлен вопрос о необходимости отмены покупки дворянства чином. В 1840-1850 г. г. приобретение дворянства по чину и ордену было ограничено. В 1880-х гг. предполагалось определить, что наследственное дворянство мог дарить только iii класс Табели о рангах.
Потомственные дворяне получали ряд принципиальных собственных прав: они освобождались от подушной подати, рекрутской повинности, от плотских наказаний; могли воспринимать роль в сословной организации дворянства; обязательство работать являлась для них втомжедухе предпочтительным правом на муниципальную службу; детки дворян воспользовались льготами при получении образования. Лишь после 1861 г., а вособенности после 1905 г. некие из названных прав потеряли своё смысл.
И поместное, и служилое дворянство было наследственным, т. е. передавалось супруге, детям и далеким потомкам по мужской полосы( дочери, вышедшие замуж, получали сословный статус супруга). В " пт " к Табели о рангах умышленно оговаривалось, что " законные детки и отпрыски " тех, кто выслужил наследственное дворянство, обязаны быть " в нескончаемые эпохи лучшему старшему дворянству во всех плюсах и авантажах одинаково почтены быть ". Больным был вопрос о статусе законных деток наследственного аристократа, рожденных до получения дворянства. Из них мог заполучить наследственное дворянство " лишь один сын, о котором отец станет умолять ". Прочие детки получали особенный законный статус " обер-офицерских деток ", какие в 1832 г. были причислены к сословию знатных людей. Лишь с 1874 г. в наследственное дворянство стали возводиться все детки чиновников, получивших статус наследственного аристократа.
Наследование дворянства порождало интерес к летописи рода во почтивсех поколениях — к его происхождению, роли в летописи страны, заслугам его выдающихся представителей. Это познание, оформленное традиционно в форме родословия, родового знака, портретов предков, преданий и т. п., вызывало эмоция собственного плюсы и гордыни за собственных предков, напоминало о единстве всех живущих представителей рода и побуждало к заботе о сохранении его хорошего имени. Честь аристократа воспринималась и им самим, и окружающими как некоторая принципиальная действительность, вызывающая доверие к нему. Наоборот, повреждение правил чести рассматривалось в дворянской среде как вариант чрезмерный.
Особую группу сочиняли собственные( не наследственные) дворяне. Престиж собственного дворянства, впервыйраз появившегося совместно с Табелью о рангах, был мал( его даже не считали " реальным " дворянством). За небольшим исключением собственные дворяне не имели права владения крепостными. Помимо обыкновенной выслуги наследственного дворянства, собственные дворяне могли( до 28 мая 1900 г.) просить о его получении в случае, ежели их папы и деды прослужили по 20 лет в обер-офицерских чинах. Личное дворянство распространялось лишь на супругу. Дети собственных дворян воспользовались статусом " обер-офицерских деток ", а с 1832 г. — наследственных почётных людей.
Введение манифестом 10 апреля 1832 г. новейшего сословия почётных людей( наследственных и собственных) преследовало две цели: во-первых, уменьшить увеличение количества собственных дворян за счет подмены в ряде случаев звания собственного аристократа званием знатного гражданина; во-вторых, дать желая бы минимум прав( ключевые из них — избавление от рекрутской повинности, подушного оклада и плотских наказаний) таковым категориям народонаселения, как торговцы 1-й гильдии( после 10 лет, а с 1863 г. — 20 лет присутствия в гильдии), коммерции и мануфактур — советчики, лица, получившие учёные ступени, живописцы, выпускники институтов и ряда остальных высших учебных заведений, детки собственных дворян и православных церковнослужителей и др. С 1892 г. сословие почётного гражданина стало вероятным испрашивать за общественно полезную активность: за первые 10 лет в этом случае давалось собственное почётное гражданство, а за 20 лет — наследственное. На 1858 г. в России числилось наиболее 21 тыс. почётных людей.
Общая количество дворянского сословия и потрясающих чиновников( с членами семей) сочиняла на 1858 г. приблизительно миллион человек( без Польши, Финляндии и Средней Азии), в том числе наследственных дворян — 612 тыс. На 1861 г. количество потомственно-дворянских семей достигало 150 тыс., в том числе 128 тыс. поместно-дворянских. Число потомственно-дворянских родов было, следственно, еще меньше. На 1897 г. наследственные дворяне( по происхождению, в том числе долги чиновников) сочиняли посреди муниципальных служащих 31%( в целом 37 %).
А. П. Корелин пришел к обоснованному заключению, что " высшее звание с одной стороны, как более образованное и обеспеченное, отдало много видных деятелей в области науки, литературы и художества, а с иной — вобрало в себя достаточно важную дробь профессиональных выходцев из остальных сословий ".
Жалованной грамотой дворянству 1785 г. официально вводилась корпоративная организация добропорядочного сословия с правами самоуправления. Совершеннолетие наследственные дворяне всякой губернии( мужского пола) образовывали дворянское сообщество, члены которого( внесенные в губернские родословные книжки и владевшие определенным имущественным цензом) воспользовались правом роли в собраниях( традиционно раз в три года) для обсуждения нужд сообщества( с правом обращения к правительству с ходатайствами о местных нуждах) и выборов предводителем губернского дворянства Аналогичная организация формировалась и в уездах Губернские предводители дворянства совместно с представителями от рядовых дворян губерний образовывали депутатские собрания — верховный орган дворянства меж губернскими собраниями. Чтобы увеличить притягательность и авторитетность должности вождя, а совместно с тем обладать основания для воздействия на занимавших сей пост лиц, обязанность эта в 1831 г была отнесена к iv и v классам гос службы с присвоением предводителям соответственных прав.
При разработке дворянской корпоративной организации царское руководство преследовало три цели. Во-первых, увеличить воздействие дворянства на местах как " первой опоры престола " и " 1-го из надежнейших орудий правительства "( так дворянство квалифицировалось законодательством). Во-вторых, сотворить условия для привлечения дворянства к роли в местном муниципальном управлении, сформированном на основании Учреждения о губерниях 1775 г., в соотношение с которым уездные учреждения оказывались вполне в руках поместного дворянства, а губернские — в значимой мерке. После отмены крепостного права роль дворян в местной администрации видоизменилось, но не уменьшилось. И, в-третьих, определить дворян под контроль их же выборных органов. В частности, на предводителей дворянства возлагалось надзор за " нравственностью " дворян, воплощение по отношению к ним дисциплинарных мер( кпримеру, роль в наложении опек на имения), выдача дворянам черт, нужных при поступлении на муниципальную службу, и в неких остальных вариантах.
При всем том, царское руководство никогда не утрачивало внимательно-настороженного дела к дворянской корпоративной организации. Сознательно сохранялась разобщенность внутри неё( уездные организации не подчинялись губернским, до 1905 г. руководство препятствовало творению общероссийской дворянской организации), воплощение более принципиальных функций организации контролировалось и даже санкционировалось губернаторами и Министерством внутренних дел. После отмены крепостного права усилились претензии дворянства на наиболее функциональное роль в политической власти в стране.
Хотя по закону собственные дворяне вступали в состав дворянских сообществ, права роли в дворянских собраниях они были лишены. Сословие почётных людей практически не имело корпоративной организации.
Благородное возникновение наследственного аристократа — его аксессуар к добропорядочному роду, т. е. к роду, чьи награды перед отечеством официально признаны( благо-род), выражалось всеобщим титулом всех дворян — ваше благородие. Частным титулом барин воспользоваться не было принято( так не представлялись и не именовали кого-то при обращении). Первоначально( в петровское царствование) в официальной переписке употреблялась некотороеколичество другая, как представляется наиболее стопроцентная, форма всеобщего титула, а конкретно благородный государь. Но потом, можетбыть по аналогии с формулой ваше величество, возникла как обязательная формула ваше благородие, которая в системе российского языка грамматически нелепа. Включенное в неё местоимение другого лица употреблялось из почтительности во множественном числе( ваше благородие и их благородию), равномерно трансформировавшись в воспитанную форму другого лица единого числа( ваше благородие, но его благородию). В 1832 г. тот же совместный титул( ваше благородие) получили и знатные граждане. Но это никак не обозначало признания их благородства; быстрее, напротив, свидетельствовало об потере этим титулом его исконного смысла. Не получили знатные граждане и вещественного выражения благородства — права ношения шпаги, которое имели дворяне.
Титул благородие в дальнем прошедшем употреблялся посреди иных при величании короля. В xviii и xix вв. он сохранялся в одной из церковных служб, когда после огромного выхода при дворе архиепископ обращался к присутствующему императору со словами: " Благородие твое да помянет бог Бог во царствии собственном ".
При обращении к дворянину подменой личного титула был предикат государь( госпожа). Существуют различные версии происхождения этого слова. Согласно одной из них, оно происходило от слова " бог " — голова семьи, властелин, бог и обозначало " владелец, обладатель ". В России дворяне воспользовались предпочтительным правом именоваться этим предикатом, но он же мог использоваться( и со порой всё наиболее) к любому иному вольному( не крепостному) человеку. В среде крепостных и слуг предикат государь традиционно заменялся однимсловом господин, происходившим от слова боярин, по одной из версий означавшее в древности " воин "( соучастник боя, боя). В неофициальной ситуации предикат государь нередко заменялся предикатом сударь( государыня), но лишь в словосочетаниях милостивый сударь или сударь мой nn, или использовался в сокращенной форме государь( сударыня). Форма эта длительное время считалась бытовой, не употреблялась в документах и с трудом проникала в " верховный свет ". В " Горе от ума " предикат государь( сударыня) высмеивается: " Ну как перевести мадам и мадмуазель? Ужели сударыня!.. Сударыня!.. Ужасно! ". Остаточным составляющей потребления предиката государь в мещанской среде было прибавление звука " с "( истока слова " государь ") в конец неких слов( кпримеру: буквально так-с, пожалуйте-с и т. д.). Предикат государь традиционно не употреблялся без фамилии( это было можетбыть только во множественном числе); формула милостивый сударь могла быть и неизвестной; предикат государь применялся лишь как анонимный.
Необходимо отметить, что наравне с официальными общими титулами в дореволюционной России в комплементарных целях в быту употреблялись и некие произвольные, законодательством не поставленные титулы вроде ваше степенство, ваша милость, ваша честь и т. п. Чаще только так обращались к представителям купеческого сословия, ежели они не имели официальных титулов.
* Выдержки из книжки: Шепелев Л. Е. Титулы, мундиры, ордена в Российской империи — М.: Наука, 1991.( печатается с сокращениями).
[1] В. И. Даль выводит словечко " чин " из глагола " Чинить ", т. е. " Делать ". На этом шаге словечко означало всякую обязанность, почетное сословие и вообщем публичное состояние лиц. С введением Табели о рангах словечко это получило и особый значение, о чем мы скажем позднее.
[2] В военной службе чины возникли еще в конце 17 века.
[3] В качестве верховного совещательного органа был сотворен Правительствующий Сенат, центральными учреждениями муниципального управления стали 12 коллегий.
[4] В частности, звания секретного и реального советчиков, какие употреблялись в России с истока 18 века. Так, после Влтавской победы король Г. Долгоруков был пожалован в настоящие секретные советчики, а боярин И. А. Мусин-Пушкин — в секретные советчики; эти же звания в 1712-1721 г. г. получили граф П. А. Толстой, окольничий А. А. Матвеев, близкий стольник король Б. И. Куракин, король В. Л. Долгорукий, граф А. Г. Головкин, Барон А. И. Остерман.
[5] Вместе с тем при подготовке Табели был составлен список уже существовавших в России к истоку века гражданских и придворных чинов — должностей и сословных званий. " Табель о рангах " традиционно рассматривается исследователями в контексте петровских преобразований, и это полностью верно, таккак, задумав исправлять неповоротливую страну " на западный манер ", Петр i брал за базу в первую очередность структуру иностранных армий. Так появилась " Табель о рангах ", которая и определяла состояние муниципальных служащих в России с 1722 по 1917 год. Она не раз реформировалась, что но просуществовала вплоть до развала Российской империи. В базу " Табели о рангах " были положены подобные акты, уже бывшие в западноевропейских странах, вособенности в Дании и Пруссии. Царь Петр собственно воспринимал конкретное роль в редактировании этого закона, в базу которого легли " расписание чинов " королевств французского, прусского, шведского и датского. При разработке закона были втомжедухе приняты во интерес чины, уже бывшие в России. Все чины " Табели о рангах " подразделялись на три типа: боевые, статские( гражданские) и придворные. В всякой из категорий было 14 разрядов( классов), взыскательно соотнесенных меж собой
24 января 1722 года Петр i утвердил Закон о порядке гос службы в Российской империи( чины по старшинству и последовательность чинопроизводства).
Табель о рангах РФ гляди тут тут заблокирована по решению администрации проекта]
ПОХОЖИЕ ВОПРОСЫ
цели вступления Табели о рангах
Сколько чинов было в Петра-І " Табели о рангах ", и как эти чины назывались?
Шлях Соборної України в " Общество, Политика, СМИ "
Продвижение по службе сообразно принятой Петром 1( Табеля о рангах) зависело от....
какое смысл имеют приказ о единонаследии и день о рангах?
Имею потрясающий чин: референт гос. гражданской службы 1 класса( ФССП). Ухожу на государственную службу. Чин не засчитывают?
Ю. И. в " Трудовое преимущество ", 1 год назад• 3 ответа что нашло отражение в его прозвище «Принятие табели о рангах» [ редактировать ]
Принятие табели о рангах при рождении имя [ править ]