УТВЕРЖДЕНО ДЛЯ РЕЛИЗА 1994 ГОДА - ПРОГРАММА ИСТОРИЧЕСКОГО ОБЗОРА ЦРУ
2 ИЮЛЯ 96

CONFIDENTIAL
No Foreign Dissem

Основы организации контрразведки.

АНАТОМИЯ БОРЬБЫ С РАЗВИТИЕМ

. C. Wasemiller

Первая цель этого исследования состояла в том, чтобы помочь властям в развивающихся или молодых странах, в которых контрразведывательный потенциал отсутствует или недостаточен. Такие страны особенно уязвимы в эту эпоху, когда советские навыки шпионажа, контрразведки и подрывной деятельности совершенствовались в течение полувека.

Однако даже в разведывательном сообществе США сохраняется некоторая путаница и разногласия в отношении контрразведки. Например, его часто неправильно понимают как другое имя для безопасности. Поскольку статья удаляет плоть и раскрывает кости ее предмета, она может быть полезна для нас здесь, а также для других за рубежом.

В статье описывается основная структура и функции контрразведывательной службы в свободном обществе. Тем не менее, предметом является не модель службы КИ, если под «моделью» понимается идеал или образец совершенства, созданный для подражания. В этом смысле слова, модельного сервиса не существует. Существуют национальные различия в таких вопросах, как законы, регулирующие шпионаж и безопасность, в бюджетах и ​​рабочей силе, а также в характере и интенсивности угроз. Эти различия настолько велики, что одна модель не подходит для всех стран, поэтому каждая из них должна разработать свою собственную организацию CI, специально адаптированную к своей среде и своим особым требованиям. С другой стороны, можно описать основные или стандартные функции, которые разделяют большинство таких служб, и показать тип организации, которая вытекает из этих функций.

Запрашивающие также должны быть четко уведомлены о серьезности обязательств, которые они предлагают принять, и о возможных масштабах задачи. Дело в том, что служба защиты обычно должна брать на себя обязанности, которые превышают требования безопасности, если безопасность, как это часто понимается, состоит из пассивной защиты от тайных и скрытых атак на объекты, персонал и действия официальных или полуавтоматических подразделений. официальные органы, чьи методы и источники правительство желает защитить от несанкционированного раскрытия. Хотя можно описать и даже создать службу безопасности, занимающуюся исключительно этими средствами защиты, такая организация вскоре окажется не в состоянии справиться со своей задачей. Штатные разведывательные и контрразведывательные службы, особенно службы СССР, слишком компетентны и слишком сильны, чтобы быть побежденными или даже сдерживаться чисто оборонительной тактикой. Контрразведка должна быть агрессивной. Он должен узнать все, что может о врагах своей страны. Он должен узнать их секреты и быть в курсе их советов. Это эссе предназначено как краткий курс о том, как эти вещи могут быть сделаны.

 

Основы

Контрразведка - это одновременно и деятельность, и ее продукт. Продукт является достоверной информацией обо всех тех врагах страны, которые атакуют его тайком. Некоторые из этих врагов - профессиональные разведчики и агенты, которые их обслуживают. Другие действуют под прикрытием, чтобы способствовать подрывной деятельности или восстанию, а не шпионажу или контрразведке. Третьи могут быть некоммунистами или антикоммунистами, которые используют ту же самую подпольную тактику, пытаясь скрытно захватить и форсировать то, что они не могут получить, завоевав открытую верность свободных людей.

Контрразведка, как деятельность, состоит из двух совпадающих половинок: безопасности и контрразведки. Безопасность состоит в основном в установлении пассивной или статической защиты от всех враждебных и скрытых действий, независимо от того, кто их совершает. Контрразведка требует идентификации конкретного противника, знания конкретных операций, которые он проводит, и противодействия этим операциям путем проникновения в них и манипулирования ими, с тем чтобы их удар был направлен против агрессора.

Для эффективной работы внутренней контрразведки должны существовать определенные предварительные условия. Когда эти предварительные условия имеются, служба может развить способность выполнять свои функции. Функции, в свою очередь, определяют структуру сервиса.

Основным предварительным условием является то, что служба должна быть установлена ​​законом как элемент центрального правительства. Если его существование не основано на законе, его противники нападают на него открыто или тайно, и в конце концов они ослабят и даже уничтожат его. Если оно имеет правовую основу, но не является государственным органом, его позиция немного лучше; оно не может выживать бесконечно.

Служба должна быть элементом или ветвью исполнительной власти. Исполнительная власть может по своему усмотрению разрешить законодательному органу определенную степень понимания службы и ее работы. Но это не должно допускать какой-либо меры законодательного контроля, потому что если это произойдет, служба не сможет защитить секреты, которые она юридически обвиняет в защите. Он потеряет контроль над этими секретами, отчасти потому, что слишком многие будут знать их для эффективной безопасности. Кроме того, в той степени, в которой они имеют контроль, законодатели могут попытаться использовать его для фракционных, а не национальных целей. Службе грозит опасность оказаться втянутым в проходящую политическую борьбу и страдать от внутренних расколов и разногласий, которые отражают фракционность политического мира.

Руководитель службы должен иметь прямой доступ к руководителю. Последний может поместить человека или группу между собой и начальником службы для ведения рутинных дел. Но если служба компетентна, она будет время от времени получать критически важную информацию о безопасности, которая должна направляться непосредственно руководителю по причинам как эффективности, так и безопасности. Необходимость в прямом доступе может возникать нечасто, и мудрый начальник службы будет проявлять осторожность при его поиске. Однако право на прямой доступ должно быть явным и не подлежащим сомнению.

Центральному офису или штаб-квартире службы понадобятся региональные офисы, за исключением очень маленькой страны. Эти региональные отделения должны, согласно закону или регламенту обслуживания, подчиняться штаб-квартире. Если региональные отделения автономны или почти автономны, служба может функционировать только в результате медленного процесса координации и убеждения. Время проведения контрразведывательных операций часто продиктовано инициативами противника или вызвано предвосхищением этих инициатив. Задержки, которые неизбежно являются следствием споров о юрисдикции и просьб о добровольном сотрудничестве, привели бы к такому большому количеству упущенных возможностей, что в результате это будет увеличиваться в куче неудач. Степень централизации - это нечто другое. Демократические нации справедливо не доверяют любой внутренней службе, которая обладает чем-то даже отдаленно приближающимся к власти гестапо или КГБ внутри СССР.

Мы здесь в первую очередь заинтересованы в виде внутренней контрразведывательной службы, которая не выполняет полицейские функции и поэтому осуществляет соответствующую координацию с полицией. Иногда, однако, две функции смешаны. Во многих полицейских подразделениях есть специальное подразделение, использующее практически то же оборудование и методы, что и службы контрразведки, а в некоторых странах специальное подразделение является единственной службой контрразведки. Однако в таких обстоятельствах важно, чтобы специальные сотрудники отделов были такими же искусными в контрразведке, как и в борьбе с преступностью, и чтобы они осознавали значительную разницу между ними. Это разница в целях и времени, а не в методах.

Специалист по Cl ведет тайную войну против враждебные иностранные разведывательные службы и против скрытой подрывной деятельности, направляемой ли она иностранным правительством, международным коммунистическим движением, местной коммунистической партией или любым другим внутренним или внешним противником. Специалист по работе полиции ведет войну с преступностью. Эти две особенности объединяются, когда скрытая враждебная деятельность также является преступной, или когда преступная деятельность скрыта и направлена ​​против самой страны. Если это не тот случай, когда преступник не является тайным агентом или шпион не совершает преступления, различия между контрразведкой и работой полиции становятся более резкими. Например, обязанность сотрудника полиции состоит в том, чтобы арестовать виновного как можно скорее. Сотрудник контрразведки, напротив, обычно предпочитает не показывать руку, пока у него не будет всей информации, которую он может получить. Или он может скрывать свои знания, даже когда все соответствующие факты были выкопаны, чтобы ввести в заблуждение своих противников, манипулировать ими с их знанием или без него и таким образом заставить их усилия служить его целям.

Вопрос о том, должны ли контрразведывательные службы иметь полицейские полномочия, в отличие от полицейских, является спорным. Как правило, они не понадобятся, пока и до тех пор, пока шпионы и подрывные органы, составляющие большинство его целей, не совершат незаконное действие, после чего полиция может быть вызвана в качестве исполнительного органа, если так решит служба контрразведки. Некоторые исполнительные полномочия очень полезны для контрразведки. Среди них - право давать показания под присягой, требовать от граждан давать показания, которые не являются самообвинительными, и вызывать свидетелей в суд. Однако получение и использование таких полномочий может вызвать общественное недовольство, и цена может быть слишком высокой. Служба контрразведки в свободной стране нуждается в уважении и поддержке граждан, которые будут бояться и ненавидеть любую внутреннюю службу, которая использует диктаторскую тактику или приобретает репутацию для этого. Поэтому, даже если земельный закон наделяет внутреннюю службу определенными полицейскими полномочиями, их следует использовать очень экономно, а не просто для удобства, и только тогда, когда отказ от их использования, вероятно, будет иметь серьезные последствия для национальной безопасности.

Директор службы может иметь или не иметь произвольные полномочия по найму. Закон может, например, предписывать, что служба будет использовать правила или процедуры государственной службы, в том числе те, которые регулируют найм. Директору может быть запрещено нанимать определенный класс персонала: известные угрозы безопасности, сексуальные отклонения, преступники и т. Д. Все такие ограничения не нанесут существенного ущерба, если применяются к найму персонала. Но директор должен иметь произвольные полномочия отказать в приеме на работу кажущемуся квалифицированному заявителю и уволить работника без публичного указания причины. Эти положения имеют важное значение для безопасности службы. Директору также необходимо иметь право устанавливать определенные юридически обязательные условия, которые обычно не применяются. В их числе обязанности работника подчиняться физическому досмотру его личности или предметов, которые он хочет увезти с места работы, хранить в тайне всю информацию о своих обязанностях даже после окончания работы по найму, подавать в службу для предварительной оплаты. очистить текст любой речи или рукописи, предназначенной для публичного выпуска, и своевременно и подробно сообщать о любых контактах, официальных или личных, которые потенциально или фактически наносят ущерб безопасности службы. Недостаточно перечислять такие принципы только в правилах внутренней службы, которые не имеют юридической силы. Директор должен иметь эффективные санкции в своем распоряжении.

Если существующее законодательство не включает эквивалент официального секретного акта, Директору будет разумно рассмотреть вопрос о желательности и целесообразности включения такого законодательства в книги. Вероятно, его устав возложит на него ответственность за защиту секретной информации, а также методов и источников. Но он, возможно, не сможет этого сделать, если какой-либо журналист или другое частное лицо, которое получает секретную информацию, может безнаказанно обнародовать ее.

Служба внутренней контрразведки не должна быть военной организацией или ее частью, если только не соблюдаются принципы организации и управления, изложенные выше. В большинстве случаев это будет трудно сделать, потому что в любом военном ведомстве компоненты разведки и контрразведки являются вполне должным образом подчиненными элементами, служащими для командования. Служба, с другой стороны, должна быть исключительно и исключительно связана с национальной контрразведкой. Его персонал должен быть профессионалом, который должен посвятить свою карьеру работе.

Другие департаменты и ведомства правительства также будут хранителями национальных секретов. Поэтому безопасность этих других компонентов является вопросом национальной контрразведки, особенно если они имеют представителей за рубежом. Однако управленческая и операционная ответственность за этот вид безопасности не должна быть возложена на внутреннюю службу CI. Каждый правительственный элемент должен нести ответственность за собственную ведомственную безопасность. Одна из причин заключается в том, что отдел, на который возложена такая ответственность, вероятно, будет поддерживать более высокие стандарты и моральный дух среди своих сотрудников. Более того, поддержание эффективного контроля за безопасностью установок, персонала и деятельности других департаментов и агентств наверняка превзойдет возможности даже очень большой внутренней службы.

Однако из этого не следует, что служба не играет здесь никакой роли. Наоборот, он должен попытаться установить высокие единые стандарты безопасности для всех. Он должен давать советы и обучать других. Он также должен надлежащим образом информировать их о враждебных тайных возможностях, персонале и намерениях. Он должен получать подробные отчеты от любого департамента или агентства, которому нанесен ущерб безопасности, сопоставлять эту информацию и делать выводы. Он должен вести централизованный реестр всех не открытых операторов, используемых другими департаментами и агентствами, для предотвращения мошенничества и работы в перекрестных целях. Он также должен установить и поддерживать текущий другой тип центрального файла, содержащего информацию об известных и подозреваемых шпионах и подрывных организациях на службе у противников и об их начальстве. Короче говоря, он должен быть полностью информирован о том, что делают друг и противник, и играть центральную координирующую роль в национальном разведывательном сообществе. Но это не играет роли полицейского для сообщества.

[К началу страницы]

 

Функции

Все функции контрразведки вытекают из характера и вытекающих из этого действий противника. В качестве мнимого примера давайте предположим, что страна «X» ведет шпионаж против страны «Y». Контрразведка последней обнаруживает, что страна «X» изменила свою систему связи со своими агентами в стране «Y». До недавнего времени это делалось через курьеров, которые оставляли и собирали сообщения, написанные секретными чернилами и скрытые в мертвых каплях. Сейчас большинство агентов отправляют и получают закодированные радиосообщения. Результатом будет создание или внезапное усиление группы в оборонительной службе контрразведки, которая будет перехватывать сообщения, проводить электронное определение направления, пытаться взламывать коды, захватывать радистов и воспроизводить их и т. Д.

В целом, функция службы внутренней контрразведки заключается в защите законно сформированного правительства от скрытого нападения. У правительства есть другие защитники для борьбы с открытой агрессией; служба КИ должным образом занимается только враждебной тайной и скрытой деятельностью. Тайная деятельность - это то, что противник пытается полностью скрыть. Обычно он принимает форму шпионажа, контрразведки, подрывной деятельности или, что гораздо реже, саботажа. Скрытая деятельность не полностью скрыта; на самом деле, он может принять форму газетной статьи или радиопередачи, или даже терроризма, для которого требуется как можно более широкое распространение. То, что враг пытается скрыть в этом типе действий, это его спонсорство или другое участие. Цель службы CI состоит в том, чтобы узнать все, что можно, об этих двух видах враждебных действий и, следовательно, о людях, выполняющих действие, не позволяя этим людям осознать, что служба получает такую ​​информацию. Только предоставив правительству информацию о его врагах, которая является полной и включает все предметы первой необходимости и которая была приобретена тайно, чтобы враги остались не предупрежденными, контрразведывательная служба может выполнить задачу, для которой она была создана и разработана.

[К началу страницы]

Связь

Никакая контрразведка не может выполнять свою работу в одиночку. Коммунистические службы и партии - это всемирные организации, которые действуют из Свободной Страны "A" против Свободной Страны "B", из "B" против "C" (или "C", "D" и "E"), двигаясь так плавно пересекать и пересекать национальные границы, что защита, которая останавливается у границ, проиграет свою войну. Поэтому служба должна иметь тесные рабочие отношения с другими организациями, отечественными и зарубежными, которые могут ей помочь. Внутренние департаменты и агентства, которые, скорее всего, будут выполнять функции контрразведки, находятся в исполнительной и законодательной ветвях власти, а также в разведывательных подразделениях вооруженных сил. Служба также нуждается в сотрудничестве граждан.

В рамках законодательной ветви власти могут существовать различные комитеты, которые также занимаются вопросами безопасности страны, особенно ее защитой от подрывной деятельности. Службе будет выгодно поддерживать связь с такими группами.

Служба контрразведки также должна будет поддерживать связь с другими дружественными службами, занимающимися инкассо, а также контрразведкой. Сотрудничество со службами в первой категории полезно, потому что они иногда приобретают контрразведку как побочный продукт положительных операций. Кроме того, их основными целями в (и за пределами) принимающей страны являются представители и учреждения коммунистических государств. Таким образом, они разделяют с защитниками безопасности страны твердый общий интерес. Коммунистические службы постоянно используют дипломатические, коммерческие, журналистские и другие представительства для прикрытия. Работая с некоммунистическими шпионскими службами, атакующими эти цели, служба CI обеспечивает дополнительную защиту сторонним службам и в обмен получает полезную информацию.

Необходимость взаимодействия с иностранной контрразведкой услуги очевидны. Свободный обмен контрразведывательной информацией в широких пределах, налагаемых национальными соображениями, - это единственный способ, с помощью которого служба CI может справиться с атакой, настолько разнообразной, постоянной и интенсивной, что ни одна служба не может надеяться справиться с ней изолированно. Информация, которая может быть получена о враждебном офицере дела «X» во время его служебного долга, вряд ли будет предоставлена, поскольку с целью свести на нет его усилия или, что лучше, завербовать его. Эти цели требуют всей информации о нем, которая была получена за все время его пребывания за пределами его коммунистической родины - другими словами, помощь всех других некоммунистических контрразведывательных служб. По этим причинам ветвь связи является важной частью службы CI. Его структура и место в службе в целом обсуждаются ниже.

Служба, тем не менее, должна получать большую часть необходимой информации с помощью своих собственных ресурсов и методов. Некоторые страны могут время от времени сталкиваться со значительной тайной или скрытой угрозой, которая не является коммунистической по своей природе (например, враждебная некоммунистическая соседняя страна, фашистская группировка внутри страны, некоммунистическая оппозиция, готовящаяся захватить контроль правительства силой). Служба затем создает соответствующую группу или филиал, который изучает природу угрозы, приобретает опыт и использует ее для проникновения в оппозицию или иным образом ее отрицания или контроля. Но когда мы рассматриваем Свободный мир в целом, некоммунистическая угроза затмевается опасностью коммунистической деятельности. Так много энергии и времени службы должно быть отведено главному противнику, что было бы неправильно создавать отдел разведки коммунистической разведки или отдел коммунистических партий в рамках службы контрразведки. Служба в целом должна быть пронизана знаниями, навыками и решимостью, ориентируясь на главную цель.

[К началу страницы]

Структура

Служба будет опираться на тайные методы для получения информации о злоумышленнике по уже указанной причине: чтобы он не знал, что он знает. Поэтому ему понадобится подразделение операций, которое состоит из специалистов по тайным методам. Один элемент ветки операций должен быть связан с планированием будущих операций. Та часть контрразведки, которая по сути является работой по обеспечению безопасности, будет рассчитана, по большей части, в ответ на инициативу противника. Например, враждебная служба пытается нанять местного жителя в качестве агента; в министерстве иностранных дел обнаружен микрофон; или прокоммунистическая радиопередача подозревается в том, что она была спровоцирована КГБ. Ответы на такие вызовы не могут быть запланированы заранее. Напротив, контрразведка обеспечивает инициативу службы CI и, следовательно, является основной деятельностью группы планов. Он также планирует возможности, не относящиеся к СЕ, которые неизбежно возникнут по инициативе противника или случайно, например, в результате обманных операций или неожиданного вступления. Наконец, группа по планированию должна быть доступна для консультации с любой национальной службой, планирующей шпионскую (или другую не-CI) операцию, и желающей воспользоваться опытом контрразведки в планировании безопасности операции с самого начала.

Под командованием начальника оперативного отдела должна быть также группа, занимающаяся техническими услугами. Контрразведка сильно зависит от различных форм наблюдения. Группам наблюдения за ногами может понадобиться радиооборудование, приобретенное или построенное группой технических служб. То же самое верно для автомобильного наблюдения. Все аудио операции, микрофон или передатчик, требуют оборудования и опыта. Например, может быть полезным, чтобы двойной агент записывал разговор с сотрудником оппозиционного дела. Точно так же тайная фотография часто используется в контрразведке. Техническая способность контролировать все виды тайных сообщений, включая радио, и анализировать подозрительную документацию, также имеет важное значение. Более того, противодействие технической атаке служб противника является отдельной, хотя и тесно связанной, специальностью.

Службе CI, соответственно, потребуется группа научных экспертов способен понимать все техническое оборудование, используемое в современной КИ, вплоть до создания такого оборудования, если оно недоступно или не может быть надежно куплено; его установки и обслуживания; обучение других в его использовании; и прогнозирования потребностей посредством программы исследований и разработок. Способная группа технических услуг так же важна в аграрной стране, как и в сложной, высокоразвитой стране, потому что противник будет атаковать технологическую атаку независимо от окружающей среды. Группа логически подчиняется руководителю операций, потому что технологии и операции должны идти рука об руку. Независимая техническая группа, реагирующая только на начальника службы, может слишком легко потерять связь с прагматическими оперативными потребностями. Назначение начальника управления, отвечающего за группу технических служб, гарантирует, что этого не произойдет, и что он ознакомится с помощью, которую наука может предоставить, и будет в курсе текущих событий.

Ни одна национальная служба КИ не может позволить себе полностью зависеть от совместных иностранных служб в приобретении контрразведки за границей, а также не может ждать, пока враг окажется в границах страны, прежде чем он начнет его изучать. Решение заключается в наборе некоторых тщательно отобранных граждан из правительства или за его пределами, которые проводят значительное количество времени в коммунистических странах. Эти люди, вероятно, будут иметь контакты со службами C1 таких стран временного проживания: например, дипломаты, имеющие социальные контакты, или промышленники, в которых можно ожидать, что коммунистическая служба будет иметь оперативный интерес. Такие лица должны быть тщательно проверены перед набором. Обычно им говорят, что они должны оставаться пассивными, не принимая и не отвергая враждебные предложения самостоятельно, но сообщая о подходах немедленно и следуя инструкциям после этого. Служба CI может также организовать размещение одного из своих сотрудников в каждом из посольств страны в качестве сотрудника службы безопасности или на каком-либо другом подходящем посту. Такое представление полезно для связи с другими контрразведывательными службами, а также для расследований, проводимых в районах, где родная страна особенно уязвима для тайных нападений. Однако прямое представительство за границей создаст трудности для службы внутренней контрразведки, если не будет тщательного планирования и тщательной предварительной координации с другими национальными элементами, представленными в той же стране, например, с иностранной службой и, конечно, с министерством иностранных дел. Также необходимо позаботиться о том, чтобы не обидеть принимающую службу или правительство.

Лица, относящиеся к первой категории (рекруты, а не сотрудники службы), должны быть достаточно важными, чтобы служба противодействия воспринимала их всерьез и назначала старший персонал для набора и управления ими, но обычно они не должны иметь доступа к важным национальные секреты, если этот доступ не может быть скрыт от противника на неопределенный срок.

В ветви операций также должна быть операционная группа с отдельными подгруппами, распределенными по географическому или функциональному принципу. Этот филиал управляет операциями: надзор и контрнадзор, проникновения, провокации, операции двойного агента, технические и контртехнические операции, допросы контрразведки и разбор полетов, обработка вторжений и перебежчиков, совместные операции с связью и так далее. Это самый большой компонент сервиса. Если страна и ее служба велики, предполагается, что географическая организация окажется предпочтительнее, поскольку такая структура позволит надлежащим образом группировать языковые навыки и знание области.

Если служба небольшая или в ее распоряжении мало специалистов по языку и области, функциональное расположение может быть лучше. В этом случае операционному отделу потребуются как минимум четыре группы или подгруппы для борьбы с шпионажем, борьбы с подрывной деятельностью, борьбы с пропагандой и обеспечения безопасности операций. Таким образом, контрразведка проводит все операции, направленные против враждебных иностранных служб, занимающихся позитивной или контрразведывательной деятельностью в стране. Контр-подрывная деятельность выполняет все операции, направленные против подрывной деятельности; его главной целью будет местная коммунистическая партия и международный коммунизм. Контрпропаганда будет контролировать и контролировать пропагандистскую деятельность, направленную на сокрытие против национальных интересов иностранными службами или местными или иностранными коммунистическими партиями. Ключевыми словами здесь являются «от сокрытия». Если спонсорство пропагандистского нападения открыто признается, правительство может открыто бороться с ним. Но если спонсорство скрыто, правительство должно зависеть от службы CI, чтобы вывести его и разоблачить, подавить или иным образом манипулировать им, чтобы оно не могло нанести вред национальным интересам.

Наконец, операционная безопасность тесно сотрудничает с группой планов и другие операционные элементы, гарантирующие, что тайная деятельность службы должным образом скрыта с самого начала и остается такой.

Второй блок может называться «Исследования, записи и отчеты» (111111). Служба CI должна расти в знаниях и способностях; это функция компонента RRR, чтобы увидеть, что это так. По мере того как все больше и больше людей узнают о противниках, информация направляется в RRR, где она систематизируется, изучается, систематически регистрируется, хранится и извлекается и используется для создания готовой контрразведки, которая необходима Операциям для разумной работы. RRR, однако, не ограничивается закрытием оперативной поддержки. Шеф пишет отчеты о случаях; RRR пишет сводные отчеты, основанные на сообщениях о случаях, но также пишет стратегические и тактические документы. Он переходит от офицера КГБ (который является субъектом оперативной отчетности) к советскому посольству (тактическая отчетность) в готовую подборку того, что служба знает о советских службах (стратегическая отчетность). Более того, в результате таких исследований RRR становится распространителем доктрины контрразведки. Изучая успехи и неудачи противника, а также победы и ошибки его собственной службы, он может различать и выражать основополагающие принципы.

Из этой обобщающей деятельности вытекают дополнительные функции в области обучения и регулирования. Некоторые службы делают обучение автономной или полуавтономной функцией во главе с директором, который более или менее подчиняется непосредственно начальнику службы. Недостаток заключается в том, что при таком устройстве обучение имеет тенденцию к изоляции как от операционного контекста (то есть от живых или недавних операций, проводимых службой), так и от непосредственности доктрины (постоянное обучение на опыте). Включение обучения в RRR создает органическую, а не архитектурную структуру. Жизненная кровь операций и живые кости доктрины, таким образом, становятся естественными частями тела тренировки.

Службе нужны внутренние правила, и они лучше всего подходят, когда они являются кодификацией доктрины. Внутренние правила службы можно написать абстрактно, исходя из того, что кажется теоретически желательным, но такие правила, как правило, носят законный, бюрократический и произвольный характер. Одна из желаемых целей состоит в том, чтобы издать как можно меньше нормативных актов, сделать их простыми как по языку, так и по смыслу, и вывести их, подобно законам, из опыта и вероятностей в реальном мире, а не на теории и отдаленные возможности. Размещение группы по регулированию в Отделении RRR поможет обеспечить беспрепятственный поток и трансформацию из операционных фактов в сопоставленные факты в основополагающие и объединяющие концепции в совокупность последовательной доктрины. RRR, конечно, проверит проект правил с офисом юрисконсульта и другими заинтересованными элементами сервиса.

Служба, конечно, будет иметь центральную коллекцию файлов или архивов. Если услуга является большой или растущей, ее запасы также могут быть большими или растущими. Принятие решения о том, какая необработанная информация должна быть уничтожена, а что хранится, как ее следует индексировать и хранить, как наилучшим образом ее получить, кто должен иметь к ней доступ, и все связанные с этим вопросы - это вопросы, особенно в провинции Филиала РРР. Соответственно, он должен иметь файлы или группу центральной библиотеки под своей юрисдикцией.

Остальные части RRR, как и некоторые элементы операций, могут быть организованы географически или функционально. Какой бы тип организации не был выбран для операций, желательно, чтобы он соответствовал RRR. Если структура является географической и в операциях присутствует группа СССР, будет полезно, если в РРР будет также группа СССР. Если структура является функциональной, то может быть достаточно только еще двух групп RRR: группа исследования и сопоставления и группа исследования. Первый получает всю необработанную контрразведку, исходящую от операций, от других элементов службы, от связи и из любых других источников. Из этого потока смешанной информации он сортирует различные предметы в отдельные владения. Он передает операциям и другим служебным элементам полезную контрразведку, которую сами эти элементы не производили. Он также создает необработанные или непосредственные отчеты о КИ, важные для руководителя службы, для других национальных служб, других департаментов и учреждений правительства, а также для обмена информацией. Он стремится обеспечить, чтобы эти отчеты имели единый формат. Наконец, исследовательская группа ведет контроль за распространением и источниками своих отчетов. Исследовательская группа производит готовую контрразведку.

Третьим основным компонентом является ветвь безопасности. Как уже было сказано, безопасность операций сам по себе является оперативной функцией и поэтому назначается операционному блоку. Остальные элементы безопасности находятся в ведении ветви безопасности. К ним относятся безопасность методов и источников, физическая безопасность и безопасность персонала.

Исходная учетно-контрольная группа ведет учет всех внештатных сотрудников, ранее или в настоящее время работающих в службе. Сотрудник службы, который планирует набор источника, представляет этой группе всю имеющуюся информацию о потенциальном призывнике, и группа проверяет другие служебные и правительственные документы, в зависимости от обстоятельств. Он передает результаты в группу безопасности персонала, если указано расследование предполагаемого агента. Если какой-либо другой департамент или ведомство правительства, в дополнение к национальной контрразведывательной службе, набирает и направляет тайные или тайные активы, группа по обеспечению безопасности персонала получает от соответствующего департамента или учреждения предварительное уведомление о намерении принять на работу. Исходя из этого, он ведет межведомственный или общегосударственный реестр агентов и, таким образом, может уведомлять, если один департамент планирует набор уже нанятого другим лицом какой-либо уничижительной информации и других противопоказаний.

Группа физической безопасности отвечает за заборы, прожекторы, охрану, пропуска, сейфы и тому подобное, а группа по безопасности персонала проводит предварительные расследования потенциальных сотрудников и персонала агентов. Он также проводит расследования в отношении любого сотрудника, подозреваемого в обслуживании враждебной службы в качестве проникновения или иным образом угрожающего безопасности службы.

Функции ветви связи были упомянуты ранее. Возможно, было бы полезно разделить его на две группы, одна из которых связана с вопросами внутренней связи (отношения с другими элементами своего правительства), а другая - с иностранными службами.

Службе нужны как минимум четыре других офиса: офис генерального инспектора, руководителя администрации и персонала, юрисконсульта и сотрудника по связям с общественностью.

Генеральный инспектор выполняет две основные функции в дополнение к обычной инспекции. Одним из них является предотвращение или обнаружение злоупотребления службой со стороны работника: кража, фальсификация отчетности для личной выгоды, злоупотребление служебным положением по личным мотивам и тому подобное. Второе - это предотвращение или выявление злоупотреблений сотрудника со стороны службы. Любой сотрудник, который считает, что с ним обращались несправедливо и который безуспешно пытался получить возмещение по обычным каналам, должен иметь право доступа к генеральному инспектору или сотруднику его офиса, и никакие карательные меры не должны быть применены, если он воспользуется этим правом. , Если этот путь не открыт, расстроенный сотрудник может стать очень опасным для безопасности службы. Офис генерального инспектора проводит собственные расследования по мере необходимости. Результаты не доступны никому за пределами офиса, кроме начальника службы, который может по своему усмотрению сообщать о них по мере необходимости другому компоненту службы. Например, если расследование, проведенное генеральным инспектором на основании жалобы сотрудника, выявит небезопасное или нелояльное поведение сотрудника, IG передаст эту информацию начальнику отдела безопасности, который передаст ее начальнику персонала. группа безопасности для действий.

Канцелярия начальника администрации и персонала занимается расчетами заработной платы, назначением транспортных средств, списки отпусков, оргтехника, рекламные акции и все подобные вопросы.

Юрисконсульт и его сотрудники поддерживают связь с законодательной ветвью власти, если исполнительный директор хочет, чтобы такая связь существовала. Офис юрисконсульта проверяет все правила обслуживания перед публикацией, чтобы гарантировать совместимость с законом. Он разрабатывает или сотрудничает в разработке законодательства, еще не вступившего в силу, но существенного для службы. Юрисконсульт консультирует начальника службы по правовым вопросам, включая защиту источников и методов. Он также отвечает за обеспечение того, чтобы дела контрразведки могли передаваться в полицию без нарушения цепочки доказательств или других правовых соображений и без угрозы безопасности для самой службы.

Сотрудник по связям с общественностью отвечает за поддержание важных общественных, неправительственных отношений. Частные граждане, которые ищут контакт со службой, потому что они полагают, что у них есть важная информация - или по любой другой причине - направляются в этот офис. Журналисты, бизнесмены и все другие лица, ищущие неофициальных контактов, тоже.

Для национальной безопасности жизненно важно, чтобы вся значительная контрразведка, полученная правительственными компонентами, помимо службы, такими как вооруженные силы, или неправительственными группами, или частными лицами, направлялась на службу через отделение связи или через офис по связям с общественностью. Эта информация проверяется и сопоставляется отделом исследований, записей и отчетов и вводится в соответствующие файлы. Таким образом, центральные холдинги становятся национальным хранилищем контрразведки. Каждое подразделение или агентство, кроме службы, которая поддерживает связь с одной или несколькими службами внешней разведки или безопасности, должно предоставлять национальной службе CI достаточно информации о каждой такой связи, чтобы служба всегда знала, с кем и с кем сотрудничать .

В этом документе предпринята попытка изложить функции и структуру службы внутренней контрразведки. Проблемы, с которыми сталкивается служба, - это, конечно, другое дело: они будут варьироваться в зависимости от размера страны и ее населения, объема поддержки, оказываемой службой ее правительством и населением, качественного уровня персонала и оборудования службы, интенсивность и умение скрытого нападения со стороны коммунистических разведывательных служб и партий, эффективность обмена информацией и связями с другими правительственными департаментами и агентствами, а также с иностранными службами, юридический мандат этой службы и многие другие факторы. Служба контрразведки стабильной страны с небольшим количеством нелояльных граждан явно находится в гораздо более выгодном положении, чем служба в стране, в которой широко распространены революционные настроения, правительство непопулярно, а оппозиция почти достаточно сильна, чтобы прибегнуть к силе или уже началась партизанская война. Какими бы ни были проблемы и их серьезность, любая контрразведывательная служба сможет справиться с ними более эффективно, если ей удастся объединить два, казалось бы, противоположных качества: терпение и агрессивность.

Работа CI трудоемка и включает в себя разочарования, которые, если их не встретить терпеливо, склонят службу к поспешным действиям, таким как резкое заявление о том, что советский разведчик является персоной нон-грата, или быстрый арест одного шпиона. Служба, которая опознала шпиона или его подручного, сделала первый большой шаг. Если он терпеливо изучает таких людей, он может со временем контролировать их, а не просто подавлять их деятельность, которая затем возобновляется неопознанными преемниками. Но терпение само по себе приводит к приобретению контрразведки ради нее, серьезная ошибка. Вся контрразведка, в принципе, должна использоваться в качестве основы для противодействия. Вопрос в том, какие действия и когда? Ни на один из вопросов нельзя ответить, пока не появится последняя часть соответствующей информации.

Эффективность контрразведки в свободном мире чрезвычайно важна для всех нас. Как и в прошлом, службы разведки и КИ должным образом продолжают служить национальным целям. Тем не менее, умелое сотрудничество некоммунистических служб во всех областях, представляющих общий интерес, приобретает все большее значение. Надеемся, что факты и идеи, обсуждаемые в этом документе, будут в какой-то мере способствовать как внутренним или национальным возможностям, так и нашему потенциалу международного сотрудничества.

[К началу страницы]

 

КОНФИДЕНЦИАЛЬНО
Нет иностранного диссем

-текст
#8592; История Г контрразведка Гражданские фототехники (в задней части джипа), работающие в Counter Intelligence Corps, учитываются на контрольно-пропускном пункте в Потсдаме, Германия (14 июля 1945 года). Эта статья представляет собой подмножество статьи безопасности цикла интеллекта . Контрразведка ( КИ ) ссылается на собранную информацию и мероприятия, проводимые для защиты от шпионажа , других разведывательных операций, саботажа или убийств, проводимых за или от имени иностранных держав, организаций или лиц или международной террористической деятельности, но не включая персонал, физический, документ или программ обеспечения безопасности связи. [1] история Политический мультфильм, изображающий афганского эмира Шер Али со своими «друзьями» русского медведя и британского льва (1878). В Великой игре наблюдалось нарастание систематического шпионажа и надзора по всему региону со стороны обеих держав. Современная тактика шпионажа и специальных правительственных разведывательных служб была разработана в течение конца 19 века. Ключевым моментом этого развития стала Великая игра , период, обозначающий стратегическое соперничество и конфликт, существовавший между Британской империей и Российской империей по всей Центральной Азии . Чтобы противостоять российским амбициям в регионе и потенциальной угрозе, которую он представляет для британской позиции в Индии , в индийской гражданской службе была создана система наблюдения, разведки и контрразведки . Существование этого теневого конфликта было популяризировано в знаменитой книге шпионов Рудьярда Киплинга , Ким, где он изобразил Великую Игру (фразу, которую он популяризировал), как конфликт шпионажа и разведки, который «никогда не прекращается, днем ​​и ночью». [2] Создание специализированных разведывательных и контрразведывательных организаций напрямую связано с колониальным соперничеством между основными европейскими державами и ускорением развития военной техники. Поскольку шпионаж стал более широко использоваться, стало необходимо расширить роль существующих полицейских и внутренних сил безопасности в роли обнаружения и противодействия иностранным шпионам. Австро-венгерскому Эвиденббюру была доверена роль с конца 19-го века для противодействия действиям панславистского движения, действующего из Сербии . Как упоминалось выше, после событий, связанных с делом Дрейфуса во Франции, ответственность за военную контрразведку была принята в 1899 году в Sûreté générale - агентство, которое первоначально отвечало за обеспечение порядка и общественную безопасность - и контролировалось министерством внутренних дел . [3] Охранка была основана в 1880 году и была поставлена задача противодействия противника шпионажем. Санкт-Петербургская фотогруппа «Охрана», 1905 год. Охранка [4] была первоначально создана в 1880 году для борьбы с политическим терроризмом и левосторонней революционной деятельностью на всей территории Российской империи , но была также возложена задача противодействия противника шпионажа. [5] Его главной задачей была деятельность революционеров, которые часто работали и строили подрывные действия из-за рубежа. Он создал антенну в Париже под управлением Петра Рачковского для наблюдения за их деятельностью. Агентство использовало множество методов для достижения своих целей, включая тайные операции , тайные агенты и «перлустрации» - перехват и чтение частной переписки. «Охрана» стала известна своим использованием агентов-провокаторовкоторым часто удавалось проникнуть в деятельность революционных групп, в том числе большевиков . [6] Были также созданы интегрированные агентства контрразведки, которые непосредственно управляются правительствами. Британское бюро секретной службы было основано в 1909 году как первое независимое и межведомственное агентство, полностью контролирующее все правительственные мероприятия контрразведки. Из-за интенсивного лоббирования со стороны Уильяма Мелвилла и после того, как он получил планы мобилизации Германии и доказал свою финансовую поддержку буров , правительство санкционировало создание новой разведывательной секции в военном ведомстве MO3 (впоследствии переименованной в M05) во главе с Мелвиллом в 1903. Работая под прикрытием из квартиры в Лондоне, Мелвилл управлял операциями контрразведки и иностранной разведки, используя накопленные знания и внешние контакты, накопленные им в годы его работы в специальном отделении . Благодаря своему успеху правительственный комитет по разведке при поддержке Ричарда Холдейна и Уинстона Черчилля учредил Бюро секретной службы в 1909 году в качестве совместной инициативы Адмиралтейства , военного ведомства и министерства иностранных дел по контролю за секретными операциями разведки в Великобритании и за границей, особенно сосредоточившись на деятельности Имперского правительства Германии . Его первым директором был капитан сэр Джордж Мэнсфилд Смит-Камминг, псевдоним «С». [7] Секретная служба бюро была разделена на внешней и контрразведки внутренней службы в 1910 г. Последний возглавлял сэрВернон Келл и первоначально был нацелен на то, чтобы успокоить общественные опасения относительно крупномасштабного германского шпионажа. [8] Поскольку служба не была санкционирована с полицейскими полномочиями, Kell связалась широко с особого отдела в Скотланд - Ярда (во главе с Василием Томсон ), и им удалось нарушить работу индийских революционеров , сотрудничающих с немцами во время войны. Вместо системы, в которой конкурирующие ведомства и военные службы будут работать над своими собственными приоритетами, практически без консультаций или сотрудничества друг с другом, недавно созданная Служба секретной разведки была межведомственной и представляла свои разведывательные отчеты всем соответствующим правительственным ведомствам. [9] Впервые правительства получили доступ к мирному времени, централизованную независимую разведывательную и контрразведывательную бюрократию с индексированными реестрами и определенными процедурами, в отличие от более специальных методов, используемых ранее. Категории контрразведки Коллективная контрразведка : получение информации о возможностях сбора разведывательных данных противника, которые могут быть нацелены на сущность. Оборонительная контрразведка : пресечение усилий враждебных разведывательных служб для проникновения в службу. Наступательная контрразведка : выявив усилия противника против системы, пытаясь манипулировать этими атаками либо путем «превращения» агентов противника в двойных агентов, либо путем подачи им ложной информации, они сообщают о себе домой. [10] Контрразведка, контрреволюция и правительство Многие правительства организуют контрразведывательные агентства отдельно и отличаются от своих служб сбора разведывательных данных в специализированных целях. В большинстве стран миссия контрразведки распространяется на несколько организаций, хотя обычно она преобладает. Обычно существует внутренняя служба контрразведки, обычно входящая в большую правоохранительную организацию, такую ​​как Федеральное бюро расследований в Соединенных Штатах . У Соединенного Королевства есть отдельная Служба безопасности , также известная как MI5 , которая не имеет прямых полицейских полномочий, но работает в тесном контакте с правоохранительными органами Специального отделения, которое может проводить аресты, обыскивать ордер и т. Д. Основной организацией внутренней безопасности Российской Федерации является ФСБ , которая в основном поступает из Второго Главного управления и Третьего Главного управления КГБ СССР . Канада отделяет функции общей оборонительной контрразведки ( contre-ingérence ), разведки безопасности (подготовка разведки, необходимой для проведения оскорбительной контрразведки), правоохранительной разведки и оскорбительной контрразведки. Военные организации имеют свои собственные силы контрразведки, способные проводить защитные операции как дома, так и при развертывании за рубежом. В зависимости от страны в зарубежных операциях могут быть различные смеси гражданских и военных. Например, в то время как наступление контрразведка является миссией США ЦРУ «s Национальной Clandestine службы , оборонительный контрразведка является миссией дипломатической службы США безопасности (DSS), Государственного департамент , который работает на защитную безопасность для персонала и обрабатываемой информации за границу Посольства и консульства США. [11] Термин контр-шпионаж действительно специфичен для противодействия HUMINT , но поскольку практически всякая наступательная контрразведка включает использование человеческих источников, термин «наступательная контрразведка» используется здесь, чтобы избежать некоторой двусмысленной формулировки. В Соединенных Штатах существует очень осторожная линия между разведкой и правоохранительными органами. В Соединенном Королевстве , существует различие между службой безопасности (MI5) и специальным отделением в столичной полиции ( «Скотланд Ярд»). Другие страны также занимаются надлежащей организацией защиты от ФИС, часто с отдельными службами, не имеющими общих полномочий ниже главы правительства. Например, Франция строит свой внутренний контртеррор в рамках правоохранительных органов. Во Франции старший антитеррористический магистрат отвечает за защиту от терроризма. У французских магистратов есть несколько функций, которые перекрывают американские и британские функции следователей, прокуроров и судей. Орган по борьбе с терроризмом может обратиться во внутреннюю разведывательную службу Франции Direction de la surveillance du terreire (DST), которая может работать с Direction générale de la sécurité extérieure (DGSE), иностранной разведкой. Испания дает своему министерству внутренних дел, с военной поддержкой, лидерство в отечественном контртерроризме. Для международных угроз ответственность несет Национальный разведывательный центр (CNI). CNI, который подчиняется непосредственно премьер-министру, укомплектован главным образом тем, что подчиняется непосредственно канцелярии премьер-министра. После взрывов в Мадриде 11 марта 2004 года национальное расследование обнаружило проблемы между Министерством внутренних дел и CNI и. в результате был создан Национальный центр по борьбе с терроризмом. Комиссия 3/11 Испании призвала этот Центр осуществлять оперативную координацию, а также сбор и распространение информации. [12] Вооруженные силы имеют органическую контрразведку для удовлетворения конкретных военных потребностей. Контрразведка Визнер , известные операции ЦРУ исполнительный сказал автобиография директора Центрального разведывательного управления Алленом Даллес В. , [13] , что Даллес «распоряжается распространенному заблуждению , что контрразведка по существу является отрицательной и отзывчивой активность, что она двигается только или главным образом в ответ на надвигающиеся на него ситуации и в противостоянии с инициативами оппозиции ». Скорее, он видит, что это может быть наиболее эффективным, как в сборе информации, так и в защите дружественных разведывательных служб, когда оно творчески, но энергично атакует« структуру и персонал враждебные разведывательные службы ". [14] Сегодняшние контрразведывательные миссии расширились с момента, когда угроза была ограничена иностранными разведывательными службами (ФИС) под контролем национальных государств. Усилия расширились с учетом угроз со стороны не национальных или транснациональных групп, включая внутренних повстанцев, организованной преступности и транснациональных групп (часто называемых «террористами», но это ограничение). Тем не менее, термин FIS остается обычным способом ссылаться на угрозу, против которой защищает контрразведка. В современной практике несколько миссий связаны с контрразведкой с национального уровня на местном уровне. Оборонительный анализ - это практика поиска уязвимостей в собственной организации и с учетом риска и выгоды, закрывая обнаруженные отверстия. Наступательная контрразведка - это набор методов, которые, как минимум, нейтрализуют обнаруженный персонал ФИС и арестовывают их, или, в случае дипломатов, изгоняют их, объявляя их персоной нон грата . Помимо этого минимума, он использует персонал FIS для получения информации для своей собственной стороны или активно манипулирует персоналом FIS, чтобы повредить враждебную организацию FIS. Операции по обеспечению защиты от контрафактной разведки (CFSO) - это операции с человеческим источником, проводимые за рубежом, которые предназначены для восполнения существующего пробела в охвате на национальном уровне в целях защиты полевой станции или силы от терроризма и шпионажа. Контрразведка является частью безопасности цикла разведки , которая, в свою очередь, является частью управления циклом разведки . Различные дисциплины безопасности также подпадают под управление разведкой безопасности и дополняют контрразведку, в том числе: Физическая охрана Безопасность персонала Безопасность связи (COMSEC) Информационная безопасность системы (INFOSEC) классификация безопасности Безопасность операций (OPSEC) Дисциплины, связанные с «позитивной безопасностью», или меры, посредством которых собственное общество собирает информацию о своей реальной или потенциальной безопасности, дополняют безопасность. Например, когда коммуникационный интеллект идентифицирует конкретный радиопередатчик, как тот, который используется только конкретной страной, обнаружение этого передатчика внутри собственной страны предполагает наличие шпиона, на который нацеливается контрразведка. В частности, контрразведка имеет важные отношения с коллективной дисциплиной HUMINT и, по крайней мере, с некоторыми отношениями с другими. Контртестирование может как производить информацию, так и защищать ее. Все ведомства и ведомства США, обладающие разведывательными функциями, несут ответственность за собственную безопасность за рубежом, за исключением тех, которые находятся под контролем начальника Миссии . [15] Правительства пытаются защитить три вещи: Их персонал Их установки Их операции Во многих правительствах ответственность за защиту этих вещей разделена. Исторически ЦРУ возлагала ответственность за защиту своего персонала и операций в Управление безопасности, в то время как оно обеспечивало безопасность операций нескольким группам в Управлении операций: контрразведывательным персоналом и областным (или функциональным) подразделением, таким как Отдел Советской России , В какой-то момент подразделение контрразведки действовало довольно автономно под руководством Джеймса Иисуса Англетона . Позже оперативные подразделения имели подчиненные отделы контрразведки, а также меньший центральный контрразведчик. Aldrich Amesбыл в отделе отделения контрразведки Европы, где он отвечал за руководство анализом операций советской разведки. У американских военных служб был подобный и даже более сложный раскол. Такое разделение явно требует тесной координации, и это на самом деле происходит ежедневно. Взаимозависимость американского контрразведывательного сообщества также проявляется в наших отношениях с службами связи. Мы не можем отрезать эти отношения из-за озабоченности по поводу безопасности, но опыт, безусловно, показал, что мы должны рассчитать связанные с этим риски. [15] С другой стороны монеты CI, контрразведка имеет одну цель, которая превосходит все остальные по важности: проникновение. Акцент, который КГБ ставит на проникновение, проявляется в случаях, уже обсуждавшихся с точки зрения защиты или безопасности. Лучшая система безопасности в мире не может обеспечить адекватную защиту от нее, потому что эта техника включает людей. Единственный способ убедиться в том, что враг был в нем, - это знать его планы заранее и подробно. «Более того, только проникновение оппозиции на высоком уровне может рассказать вам, проникнуто ли ваше собственное служение. Претендент на высоком уровне также может это сделать, но противник знает, что он перешел и в пределах пределов может предпринять корректирующие действия. Проведение CE без помощь проникновения - это как борьба в темноте. Проведение CE с проникновением может быть подобно стрельбе из рыбы в бочке ». [15] В британской службе случаи Кембриджской пятерки и более поздние подозрения в отношении начальника MI5 сэра Роджера Холлиса вызвали большие внутренние разногласия. Ясно, что англичане проникли Филби, но на любом общественном форуме его никогда не определяли, если бы были другие серьезные проникновения. В службе США также наблюдался значительный разрыв с противоречивыми обвинениями в отношении родинок от перебежчиков Анатолия Голицына и Юрия Носенко и их соответствующих сторонников в ЦРУ и Британской службе безопасности (MI5) . Голицын, как правило, считал Энглтон. Джордж Кисевальтер , офицер ЦРУ, который был стороной ЦРУ совместной американской иОлег Пеньковский , не верил теории Англтона, что Носенко был заводом КГБ . Носенко разоблачил Джона Вассалла , активов КГБ главным образом в британском адмиралтействе, но были аргументы. Вассалл был жертвой КГБ, чтобы защитить другие операции, в том числе Носенко и, возможно, более ценный источник в Королевском флоте. Оборонительная контрразведка Оборонительная контрразведка начинается с поиска мест в собственной организации, которые могут быть легко использованы иностранными разведывательными службами (FIS). FIS - это установленный термин искусства в сообществе контрразведки, а в современном мире «иностранный» является сокращением «противоположности». Оппозиция действительно может быть страной, но это может быть транснациональная группа или внутренняя группа повстанцев. Операции против ФИС могут быть против собственной нации или другой дружественной нации. Ряд действий, которые могут быть предприняты для поддержки дружественного правительства, может включать в себя широкий спектр функций, в том числе военную или контрразведывательную деятельность, а также гуманитарную помощь и помощь в развитии (т. Е. «Нация»). [16] Терминология здесь все еще возникает, и «транснациональная группа» может включать не только террористические группы, но и транснациональную преступную организацию. Транснациональные преступные организации включают торговлю наркотиками, отмывание денег, вымогательство, направленное против компьютерных или коммуникационных систем, контрабанду и т. Д. «Повстанцы» могут представлять собой группу, противостоящую признанному правительству преступными или военными средствами, а также проведение подпольных разведывательных и тайных операций против соответствующего правительства, которое может быть своеобразным или дружественным. Контртеррористические и контртеррористические анализы обеспечивают стратегические оценки иностранной разведки и террористических групп и готовят тактические варианты для текущих операций и расследований. Контрразведка может включать в себя активные действия против иностранных разведывательных служб, такие как двойные агенты , обман или вербовка сотрудников иностранной разведки. Хотя подпольные источники HUMINT могут дать наибольшее представление о мышлении противника, они также могут быть наиболее уязвимы для нападений противника на собственную организацию. Прежде чем доверять вражескому агенту, помните, что такие люди начали доверять свои страны. Они все еще могут быть верными этой стране. Наступательные контрразведывательные операции Визнер подчеркнул, что он сам и Даллес считают, что лучшая защита от иностранных нападений или проникновения спецслужб - это активные меры против этих враждебных служб. [14] Это часто называют контрразведкой: меры, принятые для обнаружения шпионажа противника или физических нападений на дружественные разведывательные службы, предотвращения ущерба и потери информации и, по возможности, повернуть попытку назад против его создателя. Контрразведка выходит за рамки реактивности и активно пытается подорвать враждебные разведывательные службы, набирать агентов в иностранной службе, дискредитировать персонал, действительно преданный своей службе, и отнять ресурсы, которые были бы полезны для враждебной службы. Все эти действия распространяются на ненациональные угрозы, а также на национальные организации. Если враждебное действие происходит в собственной стране или в дружественной полиции с сотрудничающей полицией, враждебные агенты могут быть арестованы или, если дипломаты объявлены персоной non grata . С точки зрения собственной разведки эксплуатация ситуации в пользу своей стороны обычно предпочтительнее ареста или действий, которые могут привести к гибели угрозы. Приоритет разведки иногда вступает в конфликт с инстинктами собственных правоохранительных организаций, особенно когда иностранная угроза объединяет иностранный персонал с гражданами своей страны. В некоторых случаях арест может быть первым шагом, в ходе которого заключенному предоставляется возможность участвовать в совместной деятельности или подвергаться серьезным последствиям вплоть до смертного приговора за шпионаж. Сотрудничество может состоять в том, чтобы сообщить всем, кто знает о другой службе, но, предпочтительно, активно помогать в обманных действиях против враждебной службы. Контрразведка защиты разведывательных служб Оборонительная контрразведка специально для разведывательных служб включает оценку риска их культуры, источников, методов и ресурсов. Управление рисками должно постоянно отражать эти оценки, поскольку эффективные разведывательные операции часто подвержены риску. Даже принимая расчетные риски, службам необходимо снизить риск с помощью соответствующих контрмер. FIS особенно способны исследовать открытые общества и в этой среде смогли подорвать инсайдеров в разведывательном сообществе. Наступательная контрразведка - самый мощный инструмент для поиска пенетраторов и нейтрализации их, но это не единственный инструмент. Понимание того, что заставляет людей поворачивать на свою сторону, находится в центре внимания Project Slammer. Без неоправданных нарушений личной неприкосновенности, системы могут быть разработаны для выявления аномального поведения, особенно в использовании информационных систем. «Лица, принимающие решения, нуждаются в интеллекте, свободном от враждебного контроля или манипуляций. Поскольку каждая интеллектуальная дисциплина подвержена манипуляциям со стороны наших противников, важно обосновать надежность интеллекта со всех платформ сбора. Соответственно, каждая контрразведывающая организация будет проверять надежность источников и методов, которые относятся к миссии контрразведки в соответствии с общими стандартами. В других областях миссии мы рассмотрим сбор, анализ, практику распространения и другие разведывательные мероприятия, а также порекомендуем улучшения, передовые методы и общие стандарты. [17] Интеллект уязвим не только к внешним, но и к внутренним угрозам. Подрывные действия, измены и утечки раскрывают наши уязвимости, наши правительственные и коммерческие секреты, а также наши источники и методы разведки. Эта инсайдерская угроза была источником чрезвычайного ущерба для национальной безопасности США, как, например, с Олдричем Эймсом , Робертом Хансеном и Эдвардом Ли Говардом , все из которых имели доступ к основным подпольным видам деятельности. Если бы была обнаружена электронная система обнаружения аномалий при просмотре файлов контрацептивов, поиски подозреваемых Робертом Хансеном подозрений в деятельности его советских (и более поздних российских) казначейских компаний могли появиться на ранней стадии. Аномалии могут просто показать, что особенно творческий аналитик имеетобученные интуиции возможные связи, и пытается их исследовать. Добавив эти новые инструменты и методы в [национальные арсеналы], контрразведывательное сообщество будет стремиться манипулировать иностранными шпионами, проводить агрессивные расследования, проводить аресты и, в случае привлечения иностранных должностных лиц, высылать их за участие в практике, несовместимой с их дипломатическим статусом, или использовать их как невольный канал для обмана, или превратить их в двойных агентов. [17] «Виттинг» - это термин интеллекта, который указывает, что человек не только знает факт или информацию, но также знает о его связи с разведывательными действиями. Виктор Суворов , псевдоним бывшего советского военного разведчика (т. Е. ГРУ ), указывает, что дефектный офицер HUMINT представляет собой особую угрозу для прогулок или других добровольческих активов страны, которую он покидает. Добровольцы, которые «горячо приветствуются», не принимают во внимание тот факт, что их презирают враждебные агенты разведки. Советский оперативник, увидев много уродливого лица коммунизма, очень часто испытывает крайнее отвращение к тем, кто охотно продается ему. И когда офицер ГРУ или КГБ решает порвать со своей преступной организацией, что, к счастью, случается довольно часто, первое, что он сделает, это попытаться разоблачить ненавистного добровольца ». [18] Операции источника защиты от контрафактной разведки Нападения на военные, дипломатические и связанные с ними объекты представляют собой очень реальную угрозу, о чем свидетельствуют нападения 1983 года на французских и американских миротворцев в Бейруте, нападение 1996 года на башни Хобар в Саудовской Аравии, нападения 1998 года на колумбийские базы и посольства США (и местные здания) в Кении и Танзании, нападение 2000 года на USS Cole и многие другие. Меры защиты военной силы США - это совокупность действий, предпринятых против военнослужащих и членов семьи, ресурсов, средств и критической информации, и большинство стран придерживаются аналогичной доктрины для защиты этих объектов и сохранения потенциала сил. Защита сил определяется как защита от преднамеренной атаки, а не несчастных случаев или стихийных бедствий. Операции по защите от противоракетной обороны (CFSO) - это операции с человеческим источником, обычно скрытые по своей природе, проводимые за рубежом, которые предназначены для восполнения существующего пробела в охвате на национальном уровне, а также для удовлетворения требований разведки командира коммандера. [19]Военная полиция и другие патрули, которые смешиваются с местными жителями, действительно могут быть ценными источниками информации для контрразведки, но сами по себе они не могут быть CFSO. Глигорн проводит различие между защитой национальных разведывательных служб и разведкой, необходимой для предоставления командам боевых действий необходимой им информации для защиты сил. Существуют и другие источники HUMINT, такие как военные разведывательные патрули, которые не смешиваются с иностранным персоналом, что действительно может предоставить HUMINT, но не HUMINT, особенно имеющие отношение к контрразведке. [20] Активные контрмеры, будь то защита силы, защита разведывательных служб или защита интересов национальной безопасности, склонны привлекать дисциплины HUMINT, с целью обнаружения агентов FIS, включая скрининг и разбор невостребованных человеческих источников, также называемых случайными или случайными источниками. такие как: входы и записи (лица, добровольно предоставляющие информацию) невольные источники (любое лицо, предоставляющее полезную информацию контрразведке, которые в процессе разглашения такой информации могут не знать, что они помогают расследованию) перебежчики и вражеские военнопленные (EPW) беженцев и экспатриантов (лица, с которыми связались в ходе расследования) официальных источников связи. «Физическая безопасность важна, но она не отменяет роль разведывательной информации о силе. Хотя все разведывательные дисциплины могут использоваться для сбора информации о защите силы, HUMINT, собранный разведкой и агентствами CI, играет ключевую роль в предоставлении указаний и предупреждений о террористических и других угроз защиты сил [21]. Защита сил, для сил, развернутых в принимающих странах, оккупационных обязанностях и даже дома, может быть недостаточно поддержана только контртеррористической организацией национального уровня. В стране, объединяющей персонал FPCI, из всех служб, с военной помощью и консультационными подразделениями, позволяет агентам налаживать отношения с правоохранительными органами и спецслужбами принимающей страны, узнавать местную среду и улучшать свои языковые навыки. FPCI нуждается в правовом внутреннем потенциале для борьбы с угрозами внутреннего терроризма. В качестве примера циклов планирования террористов нападение Khobar Towers указывает на необходимость долгосрочного FPCI. «Оперативники« Хизбаллы », которые, как считается, провели это нападение, начали заниматься сбором и планированием разведки в 1993 году. Они признали, что американские военнослужащие были расквартированы на башнях Хобар осенью 1994 года и начали наблюдение за объектом и продолжали планировать в июне 1995 года В марте 1996 года пограничники Саудовской Аравии арестовали члена «Хезболлы», пытающегося взорвать пластическую взрывчатку в стране, что привело к аресту еще двух членов «Хезболлы». Руководители «Хизбаллы» вербовали замену арестованных и продолжали планировать нападение ». [22] Оборонительная контрразведка В американской доктрине, хотя и не обязательно, что в других странах, CI теперь рассматривается как прежде всего противодействие FIS HUMINT . В справочнике контрразведки армии США 1995 года CI имел более широкий охват в отношении различных дисциплин сбора разведывательных данных. Некоторые из основных задач CI описываются как Разработка, сопровождение и распространение междисциплинарных данных об угрозах и разведывательных данных по организациям, местам и отдельным лицам с интересами CI. Это включает в себя повстанческую и террористическую инфраструктуру и отдельных лиц, которые могут помочь в миссии КИ. Обучение персонала во всех областях безопасности. Компонент этого является междисциплинарным сообщением об угрозе. Брифинги могут и должны быть адаптированы как по объему, так и по уровню классификации. Затем брифинги можно было бы использовать для ознакомления поддерживаемых команд с характером многодисциплинарной угрозы, создаваемой против команды или деятельности. Более новая доктрина США по совместной разведке [23] ограничивает ее основной объем противодействием HUMINT, который обычно включает в себя контртерроризм. В этой доктрине не всегда ясно, кто несет ответственность за все угрозы сбора разведывательных данных против военного или другого ресурса. Полные рамки доктрины военной контрразведки США были перенесены в секретную публикацию «Совместная публикация» (JP) 2-01.2, « Контрразведка и поддержка разведывательной информации для совместных операций» . Ниже перечислены более конкретные контрмеры против дисциплин сбора разведывательных данных Роли CI против дисциплин коллекции интеллекта, доктрина 1995 года [19] дисциплина Оскорбительный CI Оборонительный CI HUMINT Контрразведка, оскорбительная контрразведка Обман в оперативной безопасности SIGINT Рекомендации по кинетической и электронной атаке Радио OPSEC, использование защищенных телефонов, SIGSEC, обман IMINT Рекомендации по кинетической и электронной атаке Обман, контрмеры OPSEC, обман (приманки, камуфляж) Если доступно, используйте отчеты SATRAN о служебных данных спутников, чтобы скрывать или останавливать действия во время просмотра Counter-HUMINT Counter-HUMINT работает как с обнаружением враждебных источников HUMINT внутри организации, так и с обнаружением лиц, которые могут стать враждебными источниками HUMINT, в качестве моль или двойного агента. Существует дополнительная категория, имеющая отношение к широкому спектру контрразведки: почему человек становится террористом. Сокращение MICE: M oney I deology C ompromise (или принуждение) E go описывает наиболее распространенные причины, по которым люди нарушают доверие и раскрывают секретные материалы, раскрывают операции враждебным службам или присоединяются к террористическим группам. Поэтому имеет смысл контролировать контролируемый персонал в отношении рисков в этих областях, таких как финансовый стресс, крайние политические взгляды, потенциальная уязвимость для шантажа и чрезмерная потребность в одобрении или нетерпимости к критике. Если повезет, проблемы у сотрудника могут быть ранены, помощь может быть оказана, чтобы исправить их, и не только избегают шпионажа, но и полезный сотрудник. См. « Мотивы для шпионажа» для конкретных примеров. Иногда задачи превентивной и нейтрализации перекрываются, как в случае с Эрл Эдвин Питтс . Питтс был агентом ФБР, который продавал секретные сведения в Советы, а после падения СССР - русским. Он был пойман фальшивым флагом ФБР, в котором агенты ФБР, выступая в роли российских агентов ФСБ, прибыли в Питтс с предложением «реактивировать» его. Его деятельность, казалось, была мотивирована как «Деньгами», так и «Эго» над воспринимаемым плохим обращением, когда он был агентом ФБР. Его приговор потребовал, чтобы он рассказал ФБР все, что знал о иностранных агентах. Как ни странно, он рассказал им о подозрительных действиях Роберта Хансена , которые в то время не воспринимались всерьез. Мотивы для раскрытия информации и операций Чтобы выходить за рамки лозунгов, Project Slammer был попыткой сотрудников разведывательного сообщества под руководством директора Центральной разведки придумать характеристики человека, который может совершить шпионаж против Соединенных Штатов. Он «осматривает шпионаж путем опроса и психологической оценки фактических предметов шпионажа». Кроме того, с людьми, осведомленными о предметах, контактирует, чтобы лучше понять частную жизнь испытуемых и то, как они воспринимаются другими при проведении шпионажа ». [24] Как субъект шпионажа видит себя (во время шпионажа) Отношение Проявления Основная структура убеждений - Особый, даже уникальный. - Заслуживает. - Положение человека неудовлетворительное. - Никакой другой (более простой) вариант (чем заниматься шпионажем). - Выполнение только того, что часто делают другие. - Не плохой человек. - исполнение на правительственной работе (если она используется в настоящее время) отделена от шпионажа; шпионаж не оказывает (действительно) скидку на рабочее место. - Процедуры безопасности на самом деле не применяются (действительно). - Программы безопасности (например, брифинги) не имеют значения для индивидуума, если они не связаны с чем-то, с чем они могут лично идентифицироваться. Ощущается изолированность от последствий его действий: - Человек видит свою ситуацию в контексте, в котором они сталкиваются с постоянным сужением вариантов, пока шпионаж не кажется разумным. Процесс, который развивается в шпионаж, уменьшает барьеры, что делает его «О'кей» инициировать преступление. - Они считают шпионаж «преступлением без жертв». - Когда они рассматривают шпионаж, они выясняют, как это можно сделать. Это взаимно усиливающие, часто одновременные события. - Субъект обнаруживает, что легко обойти защитные меры (или может решить эту проблему). Они принижают систему безопасности, чувствуя, что если бы информация была действительно важной шпионкой, было бы трудно сделать (информация действительно была бы лучше защищена). Это «Простота достижения» еще больше усиливает решимость. Попытки справиться со шпионской деятельностью - Тревожные по поводу начального враждебного контакта службы разведки (некоторые также чувствуют острые ощущения и волнение). - После того, как развиваются отношения со шпионской деятельностью и ХОЗС, процесс становится намного более терпимым, шпионаж продолжается (даже процветает). - В ходе долгосрочной деятельности субъекты могут пересмотреть свое участие. - Некоторые считают, что они нарушают свою роль, чтобы стать оператором для правительства. Это происходит, когда доступ к секретной информации теряется или возникает осознанная необходимость проявить себя или и то, и другое. - Другие считают, что шпионская деятельность становится стрессовой, они больше не хотят этого. Гламур (если присутствует ранее) утихает. Они не хотят продолжать. Они могут даже разорвать контакт. - Иногда они считают, что говорят властям, что они сделали. Те, кто хочет отменить свою роль, не исповедуют, они ведут переговоры. Те, кто «подчеркнули», хотят признаться. Не хочет наказания. Обе попытки минимизировать или избежать наказания. Согласно докладу в прессе о проекте «Шламмер» и «Конгрессе» над контрразведкой, одна из основных функций - наблюдение за собственным персоналом за поведение, которое либо предполагает, что они могут быть мишенями для иностранного HUMINT, либо, возможно, уже были подорваны. В новостных сообщениях указывается, что в ретроспективе красные флаги летают, но не замечаются. [25] В нескольких крупных проникновениях американских служб, таких как Олдрич Эймс , кольцо Уокера или Роберта Хансена , индивидуум показывал модели расходов, несовместимые с их зарплатой. Некоторые люди с измененными расходами могут иметь совершенно веские причины, такие как наследование или даже выигрыш в лотерее, но такие шаблоны не следует игнорировать. Персонал в чувствительных позициях, которые испытывают трудности с совладельцами, может стать риском для того, чтобы скомпрометировать подход, основанный на эго. Уильям Кампилес, работник низкого уровня в Центре наблюдения ЦРУ, продал за небольшую сумму критическое руководство по эксплуатации на разведывательном спутнике KH-11 . Интервьюеру. Кампилес предположил, что, если кто-то отметил свою «проблему» - постоянные конфликты с начальниками и сотрудниками - и внедрил внешнее консультирование, он, возможно, не украл бы руководство KH-11. [25] К 1997 году работа проекта «Шламмер» была представлена ​​на открытых заседаниях Консультативного совета по политике безопасности. [26] Хотя сокращение финансирования вызвало потерю стимулов в середине 90-х годов, в сообществе безопасности есть данные исследований. Они подчеркивают «основные и многогранные мотивационные модели, лежащие в основе шпионажа». Анализ будущего Slammer будет сосредоточен на новых проблемах в шпионаже, таких как роль денег, новые масштабы лояльности и то, что, похоже, является развивающейся тенденцией к экономическому шпионажу ». Counter-SIGINT (Intelligence Intelligence) Военные и охранные организации обеспечат безопасную связь и смогут контролировать менее безопасные системы, такие как коммерческие телефоны или общие интернет-соединения, для обнаружения несоответствующей информации, проходящей через них. Образование в связи с необходимостью использования безопасных коммуникаций и инструктаж по их правильному использованию, с тем чтобы они не становились уязвимыми для специализированного технического перехвата . Counter-IMINT (Imagery Intelligence) Основные методы борьбы с IMINT - знать, когда противник будет использовать визуализацию на своей стороне и мешать захвату изображений. В некоторых ситуациях, особенно в свободных обществах, необходимо признать, что общественные здания всегда могут подвергаться фотографии или другим методам. Контрмеры включают в себя визуальное экранирование по чувствительным объектам или маскировку их. При противодействии таким угрозам, как спутники для создания изображений, осведомленность о орбитах может побуждать персонал службы безопасности прекратить деятельность или, возможно, покрыть чувствительные части, когда спутник стоит над головой. Это также относится к обработке изображений на самолетах и ​​БПЛА, хотя более прямой способ их сбить или атаковать их зону запуска и поддержки - это вариант в военное время. Counter-OSINT (с открытым исходным кодом) Хотя концепция хорошо предшествует признанию дисциплины OSINT , идея цензуры материалов, непосредственно относящихся к национальной безопасности, является базовой защитой OSINT. В демократических обществах даже в военное время необходимо внимательно следить за цензурой, чтобы она не нарушала разумную свободу печати, но баланс различается в разных странах и в разное время. Великобритания, как правило, считается очень свободной прессой, но в Великобритании есть DA-Notice, ранее система D-уведомления . Многие британские журналисты считают, что эта система используется справедливо, хотя всегда будут аргументы. В конкретном контексте контрразведки обратите внимание, что Питер Райт , бывший старший сотрудник Службы безопасности, который покинул службу без своей пенсии, переехал в Австралию, прежде чем опубликовать свою книгу « Спайкачер» . Хотя значительная часть книги была разумным комментарием, она обнаружила некоторые специфические и чувствительные методы, такие как Operation RAFTER , средство обнаружения существования и настройки радиоприемников. Counter-MASINT (Интеграция измерений и подписи) MASINT упоминается здесь для полноты, но дисциплина содержит столь разнообразный спектр технологий, что стратегия типа по типу выходит за рамки текущей сферы. Один пример, однако, может опираться на технику Operation RAFTER , показанную в книге Райта. С учетом того, что Radiofrequency MASINT используется для сбора внутренней частоты в радиоприемниках, можно было бы создать экранированный приемник, который не излучал бы сигнал, который контролировал бы RAFTER. Теория наступательной контрразведки Наступательные методы в современной доктрине контрразведки в основном направлены против человеческих источников, поэтому контрразведку можно считать синонимом наступательной контрразведки. В основе операций эксплуатации лежит задача снизить эффективность разведывательной службы противника или террористической организации. Наступательная контрразведка (и контртерроризм) осуществляется одним из двух способов, либо путем манипулирования противником (FIS или террористом) каким-то образом, либо путем нарушения обычных операций противника. Оборонительные операции контрразведки, которые преуспевают в разломе тайной сети путем ареста вовлеченных лиц или выявления их действий, демонстрируют, что нарушение является весьма измеримым и эффективным в отношении ФИС, если предпринимаются правильные действия. Если оборонительная контрразведка прекращает террористические атаки, она преуспевает. Наступательная контрразведка пытается нанести ущерб долгосрочным возможностям противника. Если это может привести к тому, что национальный противник будет вкладывать большие ресурсы в защиту несуществующей угрозы или может заставить террористов предположить, что все их «спящие» агенты в стране стали ненадежными и должны быть заменены (и, возможно, убиты как угрозы безопасности ), есть более высокий уровень успеха, чем можно видеть только в оборонительных операциях. Чтобы выполнить наступательную контрразведку, служба должна делать больше, чем обнаруживать; он должен манипулировать людьми, связанными с противником. Канадское министерство национальной обороны делает некоторые полезные логические различия в своей Директиве в своей [27] Национальной контрразведке. Терминология - это не то же самое, что используется другими службами, но различия полезны: «Контрразведка ( contre-ingérence ) означает действия, связанные с выявлением и противодействием угрозам безопасности сотрудников DND, членов CF, а также собственности и информации DND и CF, которые создаются враждебными разведывательными службами, организациями или отдельными лицами, которые являются или могут заниматься шпионажем, саботажем, подрывной деятельностью, террористической деятельностью, организованной преступностью или другой преступной деятельностью ». Это соответствует оборонительной контрразведке в других службах. «Интеллектуальная разведка ( renseignement de sécurité ) означает разведку о личности, возможностях и намерениях враждебных разведывательных служб, организаций или отдельных лиц, которые занимаются или могут заниматься шпионажем, саботажем, подрывной деятельностью, террористической деятельностью, организованной преступностью или другой преступной деятельностью». Это делает не ( курсив добавлен ) соответствует непосредственно наступательной контрразведке, но подготовка разведки необходима провести наступательную контрразведку. Обязанности Национальной контрразведывательной группы Канадских вооруженных сил включают в себя «выявление, расследование и противодействие угрозам безопасности ДНД и МВП от шпионажа, саботажа, подрывной деятельности, террористической деятельности и других видов преступной деятельности, выявление, расследование и противодействие фактическим или возможный компромисс высоко классифицированного или специального материала DND или CF, проведение проверок безопасности, операций и брифингов по безопасности CI для выявления угроз или сохранения безопасности интересов DND и CF ». Этот мандат является хорошим заявлением о мандате на проведение оскорбительной контрразведки. DND также делает полезное разъяснение [28]. «Процесс разведки безопасности не следует путать с связью, проводимой членами Национальной службы расследований Канады (CFNIS) с целью получения криминальной разведки, поскольку сбор такого типа информация находится в пределах их мандата ». Манипулирование профессионалом разведки, обученным в контрразведке, - непростая задача, если он уже не предрасположен к противоположной стороне. Любые усилия, которые не начинаются с симпатизирующего человека, будут принимать долгосрочные обязательства и творческое мышление, чтобы преодолеть защиту того, кто знает, что он является контрразведкой, а также знает методы контрразведки. Террористы, с другой стороны, хотя они участвуют в обмане как функции безопасности, по-видимому, более склонны к манипулированию или обману со стороны хорошо поставленного противника, чем к службам внешней разведки. Частично это объясняется тем, что многие террористические группы, члены которых «часто недоверяют друг другу и не соглашаются друг с другом, не согласны и не согласны друг с другом», не так тесно связаны с внешними разведывательными службами, что потенциально оставляет их более уязвимыми для обоих обмана и манипуляций. Человек, желающий взять на себя оскорбительную роль контрразведки, особенно когда он не начинает работать профессиональным членом службы, может присутствовать во многих отношениях. Человек может быть привлечен осторожным воспитанием чувства, что кто-то может хотеть действовать против службы A или может быть оппортунистическим: прогулка или запись. Оппортунистическое приобретение на прогулке имеет недостаток, заключающийся в непредвиденном и, следовательно, незапланированном: решение о запуске двойного агента должно быть сделано только после большой мысли, оценки и оценки, и если кандидат приходит как добровольцем, службе, возможно, придется действовать без достаточного времени для размышлений. В этой ситуации необходимость оценки кандидата конфликтует также с сохранением безопасности, особенно если подошел офицер в скрытом состоянии. Добровольцы и прогулки - хитрые клиенты, и возможность провокации всегда присутствует. С другой стороны, некоторые из наших лучших операций стали возможными волонтерами. Тест профессионального мастерства разведывательной организации - это способность справляться с ситуациями такого типа. [29] Когда появляется кандидат-агент, суждения необходимы по четырем основным вопросам, чтобы решить, имеет ли потенциальная операция смысл, если кандидат является подходящим человеком для операции, и если его собственная служба может поддерживать операцию. Решение о том, является ли кандидат жизнеспособным Вопрос Ответ Он вам все рассказал? Достаточную информацию обычно можно получить в течение одной или двух сессий с кандидатом, чтобы разрешить тестирование с помощью полиграфа, исследования потенциальных клиентов и проверки файлов. Эти шаги должны быть предприняты очень быстро, потому что невозможно отменить человека. Двумя областями возможного сокрытия, которые особенно опасны, являются предварительные разведывательные связи и боковое общение. Имеет ли он стойкость? Этот термин объединяет два понятия - его способность поддерживать доступ к цели контрразведки в обозримом будущем и его психологическую стойкость при постоянном (а иногда и постоянно растущем) давлении роли двойного агента. Если ему не хватает стойкости, он может быть полезен, но операция должна быть запланирована на короткий период. Доверяет ли ему противник? Показания доверия противников можно найти на уровне предоставленной ему системы связи, его продолжительности службы, старшинстве сотрудника по делу противников, характере и уровне требований, а также о характере и объеме предоставляемого обучения. Если оппозиция держит агента на расстоянии вытянутой руки, маловероятно, что удвоение его даст значительную отдачу. Можете ли вы контролировать его общение в обоих направлениях? Контроль связи на вашей стороне может быть достаточно сложным, особенно если агент живет во враждебной территории. Но контроль над каналами противников затруднен даже в самых благоприятных обстоятельствах. Это требует большого количества времени, технических навыков и, как правило, рабочей силы. Отрицательные ответы по одному или даже двум из этих вопросов не являются основанием для немедленного отказа от возможной операции. Но они основаны на требовании некоторых необычно высоких записей на кредитной стороне книги. Первоначальная оценка исходит от дружеского опроса или интервью. Сотрудник интервьюирования может быть расслабленным и случайным, но под поверхностью его отношение является преднамеренной целью: он пытается найти достаточно, чтобы сделать первоначальное суждение о человеке, ощущающем мотивацию субъекта, эмоциональное состояние и психические процессы. Например, если агент входит, говорит, что он является членом другой службы и обнаруживает такую ​​чувствительную информацию, что другая служба, несомненно, не отдает ее, чтобы установить добросовестность осведомителя, есть две возможности: либо агент говорит правду он пытается провокацию. Иногда способ, которым человек ведет себя, подскажет, какой из двух он есть. В дополнение к установлению подлинной личности человека и изучению его документов, также необходимо получить информацию о сервисе walk-in. Может быть, сложнее определить причину, по которой агент представил себя, чем определить, кто он и какую услугу он представляет, потому что мотивация - это комплекс умственных и эмоциональных побуждений. Вопрос о мотивации двойного агента подошел к собеседованию с двух сторон: аргументированные причины агента собственные выводы офицера из его рассказа и поведения. Если рекрут говорит о высоком уважении к демократической идеологии, но случайный разговор о западной истории и политике может показать, что потенциальный двойной агент действительно не понимает демократию. Идеология не может быть настоящей причиной, по которой он хочет сотрудничать. Хотя возможно, что такой человек создал романтизированную фантазию о демократии, более вероятно, что он говорит то, что, по его мнению, хочет услышать офицер КИ. Сотрудники КИ должны сделать это удобным для агента, чтобы упомянуть больше оснований мотивации: деньги или мести. Может быть информативным оставить такие вещи, как роскошные каталоги, где агент может их видеть, и наблюдать, реагирует ли он с желанием, отвращением или недоверием. Чтобы решить, что говорит чиновник, мотив и то, что агент говорит, это непросто, потому что двойные агенты действуют из самых разных мотивов, иногда психопатические, как мазохистское стремление к наказанию обеими службами. У других есть финансовые, религиозные, политические или мстительные мотивы. Последние часто являются лучшими двойными агентами: они получают удовольствие от обмана своих товарищей своими действиями изо дня в день. [29] Суждение о психологической и физической пригодности агента также затруднено. Иногда под некоторым предлогом можно вызвать психолога или психиатра. Такие специалисты или хорошо обученный офицер КИ могут распознать признаки социопатического расстройства личности в потенциальных двойных агентах. С точки зрения операции двойного агента, вот их ключевые черты: Характеристики социопатов Они необычайно спокойны и стабильны при стрессе, но не могут терпеть рутину или скуку Они не формируют длительные и взрослые эмоциональные отношения с другими людьми, потому что их отношение к другим является эксплуататорским У них сверхсредний интеллект. Они хорошие вербализаторы - иногда на двух или более языках Они скептически настроены и даже циничны в отношении мотивов и способностей других, но имеют преувеличенные представления о своей собственной компетентности. Их надежность как агентов во многом определяется тем, насколько инструкции офицера офицера совпадают с тем, что они считают своими собственными интересами. Они амбициозны только в коротком смысле: они хотят многого, и они хотят этого сейчас. У них нет терпения, чтобы тянуться к далекой награде. Они, естественно, скрыты и пользуются тайной и обманом для себя. Кандидат должен рассматриваться как лицо, а операция - как потенциальная. Возможности, которые в противном случае были бы отвергнуты из-под контроля, могут быть приняты, если служба контрразведки является или будет иметь возможность получать и поддерживать независимое представление как двойного агента, так и случая. Оценка потенциальной ценности операции должна учитывать, имеет ли его служба необходимый персонал, объекты и техническую поддержку; будет ли эксплуатация этой операции наносить ущерб другим видам деятельности его правительства; будет ли это необходимо или желательно, с самого начала или позже, поделиться случаем с иностранными связями; и имеет ли дело политические последствия. Виды наступательных контрразведочных операций Предмет оскорбительной контрразведки начинается с лояльности к одной службе. В этих примерах: Служба A: Служба внешней разведки (FIS) или не национальная группа Служба A1: клиент, поддерживающая организация или союзник A Служба B: собственное или союзное обслуживание Служба B1: клиент, поддерживающая организация или союзник B Служба C: служба третьей страны, которая в этом контексте должна считаться нейтральной. Двойные агенты и перебежчики начинают быть лояльными к службе B, что сразу создает потенциал для эмоционального конфликта. Операции с ложным флагом также могут конфликтовать, поскольку эти операции вербуют людей, которые считают, что они работают на службу C, но им не сказали правду: они фактически работают для обслуживания A или B, в зависимости от характера операции , Моль Родинки начинаются как верные службе А, но могут быть или не быть обученным офицером разведки этой службы. Действительно, те, кто не обучен, но добровольно проникают в ФИС, могут либо не понимать риск, либо быть чрезвычайно храбрыми людьми, сильно мотивированными против страны Б и желающими рисковать своим возмездием, если их ограниченная подготовка раскрывает их истинную принадлежность. Начинается с A Присоединяется к B Передает А или прерывает операции до тех пор, пока не исчезнет или не нарушится Обратите внимание, что некоторые специалисты по разведке резервируют моль, чтобы ссылаться на персонал противника, который лично знает важные вещи о вражеских разведывательных операциях, технологиях или военных планах. Человек, такой как клерк или курьер, который фотографирует многие документы, но на самом деле не в состоянии исследовать вражеское мышление, является более общим активом. Чтобы быть ясным, все молы являются активами, но не все активы являются родинок. Один из более сложных методов предполагает наличие «мотающего» мола », который заманивает вражескую разведывательную службу (или террористическую группу), чтобы нанять секретного разведчика оппозиции, который позирует как« прогулка »(кто-то, кто добровольно предлагает информацию) - в надежде, что противник бессознательно возьмет приманку. Другой особый случай - «глубокий покров» или «спящий» моль, который может войти в службу, возможно, в молодом возрасте, но определенно не сообщает или не делает ничего, что привлекло бы подозрение, пока не достигнет старшего положения. Ким Филби - пример агента, активно завербованного Великобританией, когда он уже был привержен коммунизму. Плавный флаг Частным случаем является набор фальшивых флагов пенетратора: Начинается с C Полагает, что он завербован A Фактически завербован B и отправляет ложную информацию на C перебежчик Человек может захотеть немедленно покинуть свое служение, возможно, из-за отвращения высокого уровня или низкого уровня риска, обнаруженного в финансовых нарушениях, и просто опережает арест. Несмотря на это, перебежчик, безусловно, приносит с собой знания и может приносить документы или другие ценные вещи. Начинается с A Листья и идет в B Защитник на месте Другой метод заключается в том, чтобы непосредственно нанимать офицера разведки (или члена террористического сообщества) из рядов противной службы (террористической группы) и иметь при этом офицера (террориста) свои обычные обязанности, следя за своей родительской службой (организацией); это также называется вербовкой «агента» или перебежчика. [20] Начинается с A Остается работать в A, но сообщается в B Двойной агент Прежде чем рассматривать операции двойного агента, служба должна учитывать свои собственные ресурсы. Управление этим агентом будет проходить мастерство и изощренность, как на местном / деловом офицере, так и на центральном уровне. Сложность развивается астрономически, когда служба не может поставить физический контроль на свои двойники, как и система двойного перекрестка во Второй мировой войне . От начала до конца, операция DA должна быть наиболее тщательно спланирована, выполнена и, прежде всего, сообщается . Количество деталей и административная поддержка иногда кажутся невыносимыми в таких вопросах. Но поскольку проникновения всегда в дефиците, и перебежчики могут все меньше и меньше говорить о том, что нам нужно знать с течением времени, из-за их дат закрытия, двойные агенты будут продолжать участвовать в этой сцене. [15] Услуги , функционирующие за рубежом, и особенно тех , которые работают в районах , где полицейские силы находятся в нейтральных или враждебных рук - нужны профессиональные тонкости , а также. [29]Сотрудники по делу должны знать район агента и иметь тонкое понимание его языка; это крайне неблагоразумная ситуация для использования переводчиков, поскольку офицеру необходимо осмыслить эмоциональное содержание сообщения агента и сопоставить его с деталями информации, текущей в обоих направлениях. В зависимости от того, ведется ли операция в собственной стране, союзной стране или враждебной территории, должностному лицу, ответственному за дело, необходимо знать соответствующие законы. Даже на дружественной территории должностному лицу, занимающемуся случаем, требуется как связь, так и знание обычных сотрудников правоохранительных органов и подразделений безопасности в этом районе, поэтому операция не взрывается, потому что обычный полицейский становится подозрительным и привлекает агента для допроса. Наиболее предпочтительная ситуация заключается в том, что служба, выполняющая двойной агент, имеет полный контроль над сообщениями. Когда связь была по коду Морзе, у каждого оператора был уникальный ритм манипуляции, называемый «кулаком». Методы MASINT времени распознавали отдельных операторов, поэтому было невозможно заменить другого оператора, чем агента. Агент также мог сделать преднамеренные и тонкие изменения в своем ключе, чтобы предупредить свою сторону о том, что он был повернут. Хотя Морс устарел, голоса очень узнаваемы и устойчивы к замещению. Даже текстовая связь может иметь шаблоны грамматики или выбора слов, известные агенту и его оригинальной службе, которые могут скрывать предупреждение о захвате. Полное знание прошлого [агента] (и особенно любых предшествующих разведывательных ассоциаций), твердое понимание его поведения (как отдельного человека, так и члена национальной группировки) и взаимопонимание в отношениях с ним. Открытие офицера разведки противника, которому удалось проникнуть в собственную организацию, предлагает проникнутой разведке возможность «превратить» этого офицера, чтобы использовать его в качестве «двойного агента». Способ, которым случай двойного агента начинает сильно влиять на работу на протяжении всей его жизни. Почти все они начинаются одним из трех способов: Прогулка или беседа Обнаружено и удвоено, обычно под принуждением Провокатор Двойной агент Начинается с A Набирается по B Дефекты и говорит B, что он знает (перебежчик) (Агент удвоился на месте ) и продолжает рассказывать B о A Ложный флаг двойной агент Начинается с A Назначено C B создает ситуацию, когда агент считает, что он разговаривает с C, когда фактически получает B дезинформацию Активный пенетратор Начинается в A и на самом деле лояльна к A Подойдет к B, говорит, что он работает для A, но хочет переключить стороны. Предоставляет B доступ к его каналу связи с помощью A Сохраняет второй канал связи X с A, о котором B ничего не знает Сообщает операционные методы от B до A через X Предоставляет дезинформацию от A до B через X Пассивный провокатор A анализирует C и определяет, какие цели будут привлекательными для B Затем нанимает граждан C, которые, по мнению A, будут более лояльны к B Рекрут, гражданин C, добровольно выступает в B Затем A может подвергнуть проникновение B в C, ущемляя отношения BC. Это может быть чрезвычайно сложно выполнить, и даже если бы достигнутая реальная трудность заключалась в поддержании контроля над этим «превращенным активом». Управление вражеским агентом, который был повернут, представляет собой многогранное и сложное упражнение, которое, по существу, сводится к тому, чтобы убедиться, что вновь обретенная лояльность агента остается непротиворечивой, что означает определение того, является ли поворот «удвоенного» агента подлинным или ложным. Однако этот процесс может быть довольно запутанным и чреватым неопределенностью и подозрительностью. Там, где это касается террористических групп, террорист, который выдает свою организацию, может считаться и действовать как двойное средство против «родительской» организации террориста почти так же, как разведчик из разведывательной службы. Поэтому, для удобства, везде, где обсуждаются двойные агенты, методологии обычно применяются к мероприятиям, проводимым в отношении террористических групп. [20] Двойным агентом является лицо, которое занимается тайной деятельностью для двух разведывательных служб или служб безопасности (или более в совместных операциях), которые предоставляют информацию об одном или о каждом другом, и который намеренно удерживает значительную информацию от одного по инструкции другой или невольно управляется одним, так что существенные факты удержаны у противника. Продавцы, изготовители и другие, которые работают на себя, а не на услугу, не являются двойными агентами, потому что они не являются агентами. Тот факт, что двойники имеют агентские отношения с обеими сторонами, отличает их от проникновения, которые обычно размещаются с целевой службой в штате или офицерском качестве. Невероятный двойной агент - чрезвычайно редкая птица. Манипулятивный навык, необходимый для обмана агента, когда он думает, что он служит противнику, когда на самом деле он наносит ущерб его интересам, явно имеет высший порядок. Для прогностических целей наиболее важным ключом, вложенным в происхождение операции, является оригинальная или первичная принадлежность агента, независимо от того, была ли она сформирована добровольно или нет, длительность ее продолжительности и ее интенсивность. Последствия лет тайной связи с противником глубокие и тонкие; служащий Службы В, работающий с двойным агентом службы А, характеризуется этнической принадлежностью или религией, может обнаруживать, что эти облигации работают глубоко, даже если агент ненавидит правительство А. Сотрудник службы Б может глубоко заботиться о двойном. Другим результатом длительной предшествующей тайной службы является то, что агенту может быть трудно контролировать в большинстве операций превосходное обучение и опыт офицера, давая ему так решительное преимущество над агентом, что признание этого превосходства делает агента более приемлемым. Но добавьте к тому факту, что опытный двойной агент, возможно, был в бизнесе дольше, чем его американский контроль, его дальнейшее преимущество в том, что он получил из первых рук сравнительные знания о работе по крайней мере двух разрозненных услуг, и очевидно, что случай крайность превосходства офицера уменьшается, исчезает или даже отменяется. Одним из аспектов усилий по управлению операцией двойного агента является обеспечение того, чтобы двойной агент был защищен от обнаружения родительской разведывательной службой; это особенно верно в обстоятельствах, когда двойной агент является перебежчиком на месте. Как и все другие разведывательные операции, дела двойного агента проводятся для защиты и повышения национальной безопасности. Они служат этой цели главным образом, предоставляя текущую контрразведку о враждебных разведках и службах безопасности и о подпольных подрывных действиях. Служащий и офицер, рассматривающий возможность двойного агента, должен задумчиво взвесить чистую национальную выгоду, не забывая, что двойной агент, по сути, является попустительным каналом связи с противником. Удвоенный на месте Служба, открывающая агента противника, может предложить ему занятие как двойное. Однако его согласие, полученное под открытым или подразумеваемым принуждением, вряд ли будет сопровождаться подлинным переключением лояльности. Так называемый удвоенный агент, двуличность которого в удвоении для другой службы была обнаружена его первоначальным спонсором, и который был убежден в том, что он снова изменил свои чувства, также относится к этому сомнительному классу. Многие обнаруженные и удвоенные агенты вырождаются в то, что иногда называют «поршневыми агентами» или «почтальонами», которые меняют свое отношение со своими визами, когда они шунтируют из стороны в сторону. Операции, основанные на них, - это не что иное, как несанкционированная связь с противником и, как правило, бесполезные траты времени. Заметным исключением является обнаруженный и невольно удвоенный агент, который с облегчением обнаруживается в его принудительной службе противнику. Активный провокатор Могут быть активные и пассивные агенты провокации. Двойной агент может служить средством, посредством которого провокация может быть установлена ​​против человека, организации, службы разведки или безопасности или любой связанной группы, чтобы побудить ее к своему собственному недостатку. Провокация может быть направлена ​​на выявление членов другой службы, отвлечение ее на менее важные цели, связывание или истощение ее активов и средств при поселении разногласий в ее рядах при вставке ложных данных в свои файлы, чтобы ввести их в заблуждение, на создавая в нем испорченный файл для определенной цели, заставляя его проявлять активность, которую он хотел скрывать, или приносить публичную дискредитацию на нем, делая его похожим на организацию идиотов. Советы и некоторые спутниковые службы, в частности поляки, являются чрезвычайно искусными в искусстве заговорщической провокации. Всевозможные механизмы использовались для проведения провокационных операций; двойной агент - только один из них. Активный отправляется службой A в службу B, чтобы сообщить B, что он работает для A, но хочет переключить стороны. Или он может быть разговором, а не прогулкой. В любом случае значительная информация, которую он удерживает, в соответствии с распоряжениями А, заключается в том, что его предложение делается по подстрекательству А. Он также, скорее всего, скроет один канал связи с А, например, вторую секретную систему письма. Такое «боковое комбо» позволяет A поддерживать полный контакт при передаче по разглашенному каналу связи только сообщений, предназначенных для глаз противника. Провокатор может также скрыть своего истинного спонсора, требуя, например, (и правдиво) представлять службу A1 (связанную с A), тогда как его фактический контроль - это A. Пассивный провокатор Пассивные провокации - это варианты привлечения фальшивого флага. В Стране C Служба A исследует местность разведки глазами Службы B (вид зеркального чтения) и выбирает тех граждан, чей доступ к источникам и другим квалификациям делает их наиболее привлекательными для B. Служащие A офицеры, представляющие собой службу B офицеров, нанимать граждан страны C. В какой-то момент служба A затем разоблачает этих лиц и жалуется стране C, что страна B подрывает своих граждан. Взлом имеет гораздо больше шансов на успех в таких областях, как Африка, где разведывательная эксплуатация местных ресурсов намного менее интенсивна, чем в Европе, где люди с ценным доступом, вероятно, неоднократно обращались к рекрутингу в послевоенные годы. [29] Умножённый агент Тройной агент может быть двойным агентом, который решает свою истинную лояльность к его первоначальной службе или всегда мог быть верным своему служению, но является частью активной провокации вашей службы. Если управлять двойным агентом сложно, агенты, которые снова повернули (т. Е. Утроились) или другое время после этого, намного сложнее, но в некоторых редких случаях стоит. Любая служба B, контролирующая или полагающая, что она контролирует, двойной агент, должна постоянно оценивать информацию, которую агент предоставляет на службе A. Хотя служба A может быть готова жертвовать содержательной информацией или даже другими человеческими активами, чтобы помочь предполагаемому проникновению агент устанавливает свою добросовестность, в какой-то момент служба A может начать предоставлять бесполезную или вводящую в заблуждение информацию в качестве части цели службы A. Во Второй мировой войне система двойного перекрестка, другой способ, которым британские контролеры (т. е. обслуживание В в этом примере) удерживали нацистов, верящих в их агента, состояло в том, что англичане допускали истинный поток информации, но слишком поздно, чтобы немцы действовали на нем. Двойной агент может отправить информацию о том, что прибыльная цель находилась в пределах немецкой подводной лодки, но к тому времени, когда информация доходит до немцев, они подтверждают, что отчет верен, потому что судно теперь состыковано в безопасном порту, который был бы логическое назначение на курсе, сообщаемое агентом. [30] В то время как система Double Cross активно обрабатывала двойного агента, информация, отправленная немцам, была частью общей программы обмана Операции Bodyguard Лондонской контрольной секции, Телохранитель должен был убедить немцев в том, что союзники планировали свое основное вторжение в одном из нескольких мест, ни одна из которых не была Нормандией. Пока немцы считали, что эти обманы заслуживают доверия, что они сделали, они укрепили другие места. Даже когда большие приземления прибыли в Нормандию, операции обмана продолжались, убеждая немцев, что операция «Нептун» в Нормандии была финтом, так что они сдерживали свои стратегические резервы. К тому времени, когда стало очевидно, что Нормандия действительно была основным вторжением, стратегические резервы находились под сильным воздушным нападением, а лодка была достаточно сильной, что уменьшенные резервы не могли ее оттолкнуть. Существуют и другие преимущества для анализа обмена информацией между двойным агентом и его первоначальной услугой, например, изучение приоритетов службы А посредством информационных запросов, которые они посылают тому, кто, по их мнению, работает для них. Если все запросы оказываются за информацию, которую услуга B не может использовать против A, и это становится шаблоном, служба A могла бы реализовать свой агент. Поскольку сохранение контроля над двойными агентами в лучшем случае сложнее, нетрудно понять, насколько проблематична эта методология. Потенциал для множества поворотов агентов и, что еще хуже, поворот собственных сотрудников разведки (особенно тех, кто работает в самой контрразведке), представляет серьезную опасность для любой разведывательной службы, желающей использовать эти методы. Это может быть причиной того, что операции с тремя агентами, по-видимому, не были предприняты американской контрразведкой в ​​некоторых случаях шпионажа, выявленных в последние годы, особенно среди тех, кто связан с проникновением высокого уровня. Хотя арест и преследование Aldrich Ames из ЦРУ и Роберта ХансенаФБР, оба из которых были старшими сотрудниками контрразведки в своих соответствующих агентствах, которые вызвались шпионить за россиянами, вряд ли квалифицируются как неопровержимые доказательства того, что операции с тремя агентами не были предприняты во всей общине, большая часть этих двух случаев предполагает, что операции по нейтрализации могут является предпочтительным методом обработки операций с двойными агентами противника, что ведет к более агрессивной эксплуатации этих потенциальных трехфакторных источников. [20] Тройной агент Запускает работу для B Добровольцы должны быть перебежчиками на месте для A Открыто B Предлагает его связь с A-B, поэтому B может получить оперативные данные об A и отправить дезинформацию в A Конечно, беспокойство тройных агентов состоит в том, что они дважды меняют лояльность, почему не третье или даже больше? Рассмотрим вариант, где агент остается в основном лояльным к B Четырехместный агент Запускает работу для B Добровольцы должны быть перебежчиком на месте для А. Произносит сигнал, с помощью которого он может сообщить А, что Б обнаружил и контролирует его Открыто B Предлагает свои сообщения с A до B. B фактически получает дезинформацию об операционных методах A А узнает, что хочет знать Б, например, потенциальные уязвимости А, которые А затем исправит Такие успехи, как британская система двойного перекрестка или немецкая операция «Северный полюс», показывают, что эти операции действительно возможны. Поэтому, несмотря на, очевидно, очень рискованный и чрезвычайно сложный характер операций с двойными агентами, потенциально довольно прибыльный непредвиденный дефицит интеллекта - нарушение или обман состязательной службы - делает их неотъемлемым компонентом эксплуатационных операций. [20] Если двойной агент хочет вернуться домой в Службу А, как он может предложить лучший способ искупить себя, чем нанять офицера дела Службы В, который управлял его случаем двойного агента, существенно удвоив направление операции? Если делопроизводитель откажется, это будет конец операции. Если попытка не удалась, конечно, вся операция должна быть прекращена. Креативный агент может сказать, что его офис дела, даже если он не был втрое, что он был лояльным все время, и офицер дела, в лучшем случае, будет раскрыт как дурак. Иногда служба запускает двойного агента, который, как известно, находится под контролем другой службы и поэтому имеет мало возможностей манипулировать или даже тот, кто знает, был успешно удвоен. Вопрос, почему служба иногда делает это, является допустимым. Одна из причин для нас - гуманитарная: когда другая служба получила физический контроль над агентом, восприняв его в отрицаемой области, мы часто продолжаем операцию, хотя мы знаем, что он был удвоен, потому что мы хотим сохранить его в живых, если мы может>. Другой причиной может быть желание определить, как другая служба выполняет свои операции двойного агента или то, что она использует для создания оперативного наращивания или обмана, и с какого уровня он распространяется. Могут быть и другие преимущества, такие как обманывание оппозиции в отношении собственных возможностей службы, навыков, намерений и т. Д. Возможно, служба может захотеть продолжить работу с известным удвоенным агентом, чтобы скрыть другие операции. Возможно, он захочет связать объекты оппозиции. Он мог бы использовать удвоенный агент в качестве дополнения в провокации, проводимой против оппозиции в другом месте. Запуск известного удвоенного агента - это как играть в покер против профессионала, который отметил карты, но который, по-видимому, не знает, что вы можете читать спину так же хорошо, как он. [29] Выполнение наступательных контрразведочных операций Контроль - это способность офицера дела страны B генерировать, изменять или останавливать поведение агента, используя или указывая его способность использовать физические или психологические средства рычагов. И офицер дела, работающий за границей, не контролирует двойного агента так, как полицейский контролирует информатора. В лучшем случае дело в оттенках серого. Сотрудник дела должен учитывать, что двойник из страны A все еще имеет контакт со страной B. Перед тем, как офицер дела нажимает кнопку на панели управления агента, он должен знать, что может произойти дальше. Например, давление, оказываемое прямо или слепо, без понимания мотивации и личности агента, может заставить его сказать правду противнику как средство выхода из болезненной ситуации. Целевая служба (A) неизбежно осуществляет некоторый контроль над двойным агентом, если только в выполнении своих задач, которые он ему назначает. B, на самом деле, должен быть осторожным, чтобы не нарушать отношения двойника с его собственным сервисом, предупреждая службу A о контроле. Даже если положительная сторона бежит настолько плохо, что ошибочному агенту угрожает обратиться к местным властям, чье вмешательство испортит аспект СИ, офицер дела должен сдержать свой естественный импульс, чтобы закрепить за ним операцию противника , В самом крайнем случае он может предположить, что агент жалуется на враждебного делового офицера о небезопасных действиях, а затем только в том случае, если изощренность и отношения агента с этим деловым офицером делают такую ​​жалобу нормальной. Физический контроль двойника вероятен только с захваченными в войне агентами. Самый лучший возможный внешний захват - либо иметь двойную жизнь, где он может быть просмотрен, либо, по крайней мере, работать в месте, где его можно наблюдать. Контроль связи с агентом очень близок к физическому контролю. Коммуникационное управление, по крайней мере частичное, имеет важное значение: сам агент контролируется в значительной степени, если его связь контролируется. Но даже когда его связь полностью контролируется, хорошо зарекомендовавший себя агент удвоился против своей воли, похоже, будет сотрудничать, но в подходящий момент может отправить сигнал на его собственную службу, указав, что он находится под принуждением. При частичном контроле, если агент связывается с оппозиционной службой через курьер, мертвую каплю или живое падение, над этими встречами или услугами должен быть установлен некоторый контроль или наблюдение. Двойной агент, который совершает поездки в и из области, где он может физически контролироваться, представляет собой множество проблем. [29] Балансировка риска и вознаграждение в наступательной контрразведке Характер и ценность функций двойного агента во многом зависят от его личных способностей, а также от его миссии для другой службы. Он всегда может сообщать о целях и проведении этой миссии и, возможно, в более широком плане о позитивных и контрразведывательных целях другой службы или о ее планах. Если он умелый и хорошо обученный, он может делать ценную работу, используя слабости других: все сотрудники разведки любой службы, несмотря на свою подготовку, имеют некоторые недостатки. Собственная сторона может утроить агента или перевернуть еще больше времени. С каждым поворотом увеличивается вероятность обмана, поэтому в таких операциях необходимо постоянно проверять качество услуг агента. Если агент больше не испытывает доверия, ему может быть предложена эксфильтрация, если в другой стране. Он может быть уволен и получить консультативную должность, где он не занимается секретами, но может быть полезен в качестве справочной информации. Редкий агент может фактически понять мышление на высших уровнях государственной политики. Это может быть не просто вопрос его задания; Олег Пеньковский имел социальные связи с высокопоставленными генералами. Агент, который был со своим сервисом сколько-нибудь заметного времени, сможет предоставить много информации о практике и возможностях своего FIS. Помимо того, что для самых важных агентов служба не склонна изобретать новые методы связи, либо для печатной копии, передаваемой мертвой капли или курьером, либо для электронной передачи. Информация о возможностях поступает косвенно, начиная с уровня технологии и качества производства с помощью специфического для конкретной страны оборудования, с которым он был предоставлен. Однако некоторые агентства предоставляют своим агентам «стерильное» оборудование, коммерчески приобретенное в третьих странах. Если это их шаблон, это может стать очевидным только в том случае, если несколько агентов сравниваются на национальном уровне CI. Достаточно сложное агентство может получить различное оборудование третьих стран для разных агентов, оставив эксплуатационные инструкции в качестве единственной детали, которая может установить шаблон. Двойной агент служит также как контролируемый канал, посредством которого информация может быть передана другой службе, либо для создания агента в его оценке, либо для целей обмана. В сложном вопросе обмана мы можем различать здесь оперативный обман, касающийся собственных возможностей, намерений и контроля агента, и национального обмана, который касается намерений контролирующего правительства или других его компонентов. Национальные операции обмана обычно очень деликатные, часто с участием самых высоких уровней правительства, и поэтому требуют предварительной координации и утверждения на уровне национальных штаб-квартир. Канал двойного агента может использоваться службой управления для вставки данных в механизмы другой службы с целым рядом возможных целей - например, для обнаружения ее действий в некоторой области. Вставной материал предназначен для того, чтобы вызвать определенные действия со стороны другой службы, которые затем наблюдаются посредством другой операции или группы операций. Материал должен быть разработан очень искусно, если он должен обмануть другую службу и произвести желаемые реакции. Такая ситуация может возникнуть, если сотрудник по делу, занимающийся несколькими операциями, хотел бы создать еще один, и ему необходимо было заранее выяснить, какова была соответствующая операционная модель. Выполнение операции: do's and dont's Следующие принципы применимы к обработке всех операций двойного агента в различной степени. В составе они образуют контрольный список, в отношении которого текущие операции могут периодически пересматриваться, и при специальном рассмотрении с появлением сигналов опасности. [29] Мониторинг, тестирование и управление двойным агентом «Тестирование - это непрерывный процесс». В соответствии с действующей доктриной используйте свои собственные или помощь психологических специалистов, ищите изменения в мотивации. Там, где это необходимо, используйте полиграф или более новые методы для выявления эмоционального стресса. Не выявляя проникновения, перепроверьте информацию от агентов, включая технический анализ документов и оборудования, наблюдение и дальнейшие исследования по проверке истории агента (т. Е. «Легенда» в tradecraft). Хотя «следы имени не могут быть запущены на каждом лица, упомянутые агентом, не скупятся с ними на лицах, которые имеют с ним семейные, эмоциональные или деловые связи »в проверке его легенды. T, но только как двойной. «Улучшите свою собственную безопасность и покройте как двойной. Однако не улучшайте свои навыки сбора разведывательных данных. Враждебная служба может использовать информацию, которую он собирает самостоятельно, или они могут стать подозрительными, если его умение и отчетность внезапно улучшаются. Если он был плохим заклинателем в своих отчетах на службу, не призывайте копировать редактирование! «Требовать от агента отчета и, в качестве обеспечения безопасности, передать вам все, что он получает с другой стороны: деньги, подарки, оборудование, документы и т. Д.» Это тонкий баланс. Если он думает, что ему не нужно что-то сообщать вам, он может запутаться в том, кто что делает. В то же время, используйте суждение, чтобы держать его мотивированным. Вместо того, чтобы конфисковывать ему платежи, вы можете поместить их на банковский счет третьей страны, о котором он знает, и что он может получить доступ по окончании. «Тщательно подготовьте все брифинги». Преподавание его сопротивления допросу может улучшить его безопасность, но также может сделать его услугу подозрительным, если изменится его манера, к ним. «Продолжайте анализировать агента, а также дело». Этикетки, такие как «антикоммунистический», «боевой джихад», «морально оскорбленный собственной стороной», могут упростить и помешать вашему собственному пониманию его мышления. «Периодически просматривайте файл дела». Всегда думайте, улучшится ли ситуация с улучшением вашей обложки, его обложки или обложки для операционных методов. Подумайте о том, как новые факты подтверждают или аннулируют старые. Вы можете узнать истинные приоритеты оппозиции с исторической точки зрения, глядя на то, что они сказали ему, чтобы следить за его отчетами. «Решите на ранней стадии операции, как она будет прекращена, если возникнет такая необходимость». Последнее, что вы хотите сделать, это оставить сердитого агента на месте, во враждебной службе. Передайте его другому офицеру по делу или союзному агентству или организуйте его побег на свою сторону. Управление ожиданиями враждебной службы «Зеркальное чтение» Постоянно думайте об операции, как если бы вы были в противоположной службе. Подумайте о том, что они получают от вашего агента, об их удовлетворении и восприятии агента и его способностях. Не думайте, что другая сторона думает, как ваша служба делает, особый риск для Соединенных Штатов. США склонны больше полагаться на технический сбор и OSINT, чем на многие другие мировые услуги; СССР считал шпионаж самым важным методом сбора данных, даже когда они могли использовать OSINT для сбора той же информации. «Будьте осторожны с пробуждением во враждебной службе аппетита, который не может быть удовлетворен, не отдавая слишком много». Не давайте материал агента, привлекательный для другой службы, но что они могут понять, что он не мог получить сам. Пока вы контролируете, что он собирает, прежде чем отправлять его на другую сторону, пусть он действует по-своему. Позволив ему это сделать, вы можете обнаружить уязвимости, которые были упущены вашим собственным сервисом, но вы можете остановить отправку материала или создать соответствующую дезинформацию. «Избегайте помех». Пусть другие службы решают - или не решают - проблемы агентов в их обычном способе. Например, если агент арестован, не следует немедленно и явно вмешиваться. В такой ситуации другая сторона может предоставить дополнительные ресурсы либо для поддержки агента, либо для предоставления альтернативных средств сбора. Это всегда можно объяснить агенту, с некоторой правдой, о том, что вы не даете очевидной помощи для защиты своей безопасности к его собственной службе. «Будьте всегда настороже за враждебную провокацию». Если агент сообщает о кризисе со своим сервисом, не принимайте его по номиналу; всегда ищите сюжет в сюжете, но держите перспективу. Оппозиция не является суперменом. «Если противник, кажется, является спутниковой [клиентской] услугой», не забывайте, что более мощная организация не может тянуть строки. Местная идеологическая террористическая группа вполне может получить направление от далекой транснациональной группы. Рассмотрите возможность применения агентов фальшивого флага в таких обстоятельствах. Защита собственной услуги «Расскажите об этом часто, быстро и подробно». У ФИС есть штаб-квартира штаб-квартиры по всему миру для проникновения; почему бы вам не воспользоваться своими центральными ресурсами? «Только своевременная и полная отчетность в вашей штаб-квартире позволит ей эффективно помочь». Сохраните полную запись, включая даты, всех заданий противника, предоставленных агенту. «Держите точные записи» любого секретного материала вашей собственной стороны, поданного агенту. Как для защиты вашего обслуживания, так и для себя, будьте осторожны с тем, кто одобрил выпуск. «Не планируйте операцию обмана или не передавайте материалы обмана без предварительного одобрения штаб-квартиры». «Не раскрывайте активы вашей службы или знания CI до двойника». Очень важно, чтобы двойные агенты выполнялись в рамках своих собственных материалов - информации, которую они сами поставляют. Чем больше вы избегаете опытной двойной информации, которую он не должен иметь, тем больше он будет уверен, что его собственная безопасность находится в хороших руках. «Не запускайте операцию в вакууме». Помните о любых политических последствиях, которые могут иметь место на местном или международном уровне. Попросите совета, когда вы не уверены. «Если операция суставы, взвешивайте, ее вероятное влияние на отношения связи». Что делать, если совместные службы меняют свои приоритеты? дальнейшее чтение Джонсон, Уильям Р. Thwarting Враги дома и за рубежом: как стать контрразведки (2009) Биби ван Гинкель, К разумному использованию интеллекта: Quis Custodiet ipsos Custodes? (Международный центр по борьбе с терроризмом - Гаага, 2014 год) Ли, Ньютон (2015). Контртерроризм и кибербезопасность: общая информационная осведомленность (второе издание) . Springer International Publishing Швейцария. Смотрите также Нерегулярная война Список контрразведывательных организаций Смерш (советская контрразведка, аббревиатура фразы «Разбойные шпионы») X-2 Counter Espionage Branch Институт мировой политики Рекомендации ↑ Исполнительный приказ 12333. (1981, 4 декабря). Интеллектуальная деятельность Соединенных Штатов, раздел 3.4 (a). EO, содержащиеся в 46 FR 59941, 3 CFR, 1981 Comp., P.1 ↑ Philip HJ Davies (2012). Интеллект и правительство в Великобритании и США: сравнительная перспектива . ABC-CLIO. ↑ Anciens des Services Spéciaux de la Défense Nationale (Франция) ↑ «Охрана» буквально означает «охранник», ↑ Okhrana Britannica Online ↑ Ян Д. Тэтчер, Поздняя Императорская Россия: проблемы и перспективы, стр. 50 ↑ «SIS or MI6. Что в имени?» , Сайт SIS . Архивировано с оригинала 26 сентября 2008 года . Получено 11 июля 2008 года . ↑ Кристофер Эндрю, Защита королевства: Авторизованная история Mi5 (Лондон, 2009), с.21. ↑ Колдер Уолтон (2013). Империя секретов: британская разведка, холодная война и сумерки империи . Игнорировать. С. 5-6. ↑ Lowenthal, M. (2003). Интеллект: от секретов к политике. Вашингтон, округ Колумбия: CQ Press. ↑ «Контрразведка» . Проверено 2008-05-08 . ↑ Archick, Кристен (2006-07-24). «Европейские подходы к национальной безопасности и борьбе с терроризмом» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса . Проверено 2007-11-05 . ↑ Даллес, Аллен В. (1977). Крафт интеллекта . Greenwood. ISBN 0-8371-9452-0. Даллес-1977. 1 2 Wisner, Frank G. (1993-09-22). «О« Искусстве разведки » » . ЦРУ-Виснер-1993 . Retrieved 2007-11-03 . 1 2 3 4 Matschulat, Austin B. (1996-07-02). «Координация и сотрудничество в области конфедерации» . Архивировано с оригинала на 2007-10-10 . Retrieved 2007-11-03 . ↑ «Совместная публикация 3-07.1: Совместная тактика, техника и процедуры для иностранной внутренней обороны (FID)» (PDF) . 2004-04-30 . Retrieved 2007-11-03 . 1 2 «Национальная контрразведка (NCIX)» (PDF) . 2007. ↑ Суворов Виктор (1984). «Глава 4, Рекрутинг агентов». Внутри советской военной разведки . Издательская компания MacMillan. 1 2 Министерство обороны США (1995-10-03). «Полевое руководство 34-60: Контрразведка» . Проверено 2007-11-04 . 1 2 3 4 5 Gleghorn, Todd E. (сентябрь 2003 г.). «Разоблачение швов: Импект для реформирования американской контрразведки» (PDF) . Проверено 2007-11-02 . ↑ Министерство обороны США (2007-07-12). «Совместная публикация 1-02« Словарь военной обороны и связанных с ней терминов » (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) в 2008-11-23 . Проверено 2007-10-01 . ↑ Имбус, Майкл Т (апрель 2002 г.). «Определение угроз: улучшение разведки и контрразведывающей поддержки защиты сил» (PDF) . USAFCSC-Imbus-2002 . Retrieved 2007-11-03 . ↑ Объединенный комитет начальников штабов (2007-06-22). «Совместная публикация 2-0: Интеллект» (PDF) . US JP 2-0 . Проверено 2007-11-05 . ↑ Сотрудники разведывательного сообщества (12 апреля 1990 года). «Промежуточный отчет о проделанной работе» . Проверено 2007-11-04 . 1 2 Stein, Jeff (5 июля 1994 г.). «Руководство Моля» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 2007-11-04 . ↑ Консультативный совет по политике безопасности (12 декабря 1997 года). «Протокол заседания Консультативного совета по политике безопасности» . Проверено 2007-11-04 . ↑ «Национальная контрразведка Канады» . 2003-03-28. Канада-DND-DAOD 8002-2 . Проверено 2007-11-19 . ↑ «Программа связи разведки безопасности» . 2003-03-28. Канада-DND-DAOD 8002-3 . Проверено 2007-11-19 . 1 2 3 4 5 6 7 Бегум, Ф.М. (18 сентября 1995 года). «Наблюдения за двойным агентом» (PDF) . Исследования в области разведки . Retrieved 2007-11-03 . ↑ Браун, Энтони-Пещера (1975). Телохранитель лжи: необычная истинная история за D-Day . внешние ссылки В Википедии есть средства массовой информации, связанные с Counter-шпионажем . Управление разведкой Коллекция Межличностный (HUMINT) Специальная разведка ( организации ) нелегальный Реституция активов Сотовая система Скрытое действие Прямое действие Операционные методы шпионаж Агенты ( поле обработка ) Актив Черная операция ( черный мешок ) Скрывающее устройство криптография Вырезать Мертвое падение Отрицание и обман подслушивание Ложный флаг Промышленный шпионаж Оценка интеллекта опрос Станция номеров Односторонняя голосовая связь Официальное покрытие Неофициальное покрытие Резидентский шпион стеганография наблюдение Сигналы (SIGINT) В союзах, нациях и отраслях В современной истории Операционные платформы по странам Направление поиска Анализ трафика TEMPEST Измерение и подпись (MASINT) Электро-оптические геофизический ядерной радиолокационный Радиочастота материалы Оценка несчастных случаев ( землетрясение ) Другие Культурный (CULTINT) Финансовый (FININT) Геопространственный (GEOINT) Изображения (IMINT) Рынок (MARKINT) Open-source (OSINT) Технический (TECHINT) Анализ Когнитивные ловушки Конкурирующие гипотезы Target-ориентированных Слова оценочной вероятности распространение Безопасность цикла интеллекта Контрразведка ( организации сбои ) Контрразведка и контртеррористические организации Управление полномочиями GND : 4182342-4 NDL : 00560914 Эта статья опубликована в Википедии - версия 12/1/2016. Текст доступен под лицензией Creative Commons Attribution / Share Alike, но для медиафайлов могут применяться дополнительные условия. Этот снимок был создан и распространен в проекте Distributed Wikipedia Mirror . Распространенное зеркало Википедии - глобальное усилие, независимое от Википедии. Создано: 2017-05 из файла ZIM киви Ссылка IPFS (этот snaphost): /ipfs/QmXoypizjW3WknFiJnKLwHCnL72vedxjQkDDP1mXWo6uco/wiki/Counterintelligence.html IPNS Link (самое последнее): /ipns/QmdJiuMWp2FxyaerfLrtdLF6Nr1EWpL7dPAxA9oKSPYYgV/wiki/Counterintelligence.html Ссылка HTTP: https://ipfs.io/ipfs/QmXoypizjW3WknFiJnKLwHCnL72vedxjQkDDP1mXWo6uco/wiki/Counterintelligence.html«Голландская экономика в« золотом веке »(16-17 веков)». Энциклопедия EH.Net, под редакцией Роберта Уотла. 12 августа 2004 г. URL http://eh.net/encyclopedia/the-dutch-economy-in-the-golden-age-16th-17th-centuries/. Оглавление Следующее Предыдущее Главная страничка

Tags: Контрразведка?. Посмотрите видео ниже, где следовательно, как менялась ее наружность. Источник:... .

.

.