ЛОНДОН Образ жизни лондонцев Как живут лондонцы? Не все европейцы живут одинаково, и мы вам это покажем. Опубликовано Льюисом Максвеллом Изменено более 7 лет назад 0 Встроить Скачать презентацию Презентация на тему: " ЛОНДОН Образ жизни лондонцев Как живут лондонцы? Не все европейцы живут одинаково, и мы вам это покажем." — Транскрипт: 1 ЛОНДОН Образ жизни лондонцев Как живут лондонцы? Не все европейцы живут одинаково, и мы вам это покажем. 2 1) Погода и мода: Во-первых, вы должны знать, что в Лондоне дождливо, поэтому лондонцы носят: ботинки; чепчики; шарфы; свитера; и т. д… 4 2) Пищевые привычки: а) У лондонцев особые манеры за столом: они едят, положив левую руку на ногу. б) Лондонцы встают очень рано, но завтракают не раньше восьми часов. Их завтрак состоит в основном из яиц; бекон; вареные помидоры; грибы с напитком (кофе, фруктовый сок, чай и т.д.). Они едят больше на ужин; и есть поздно ночью. Наконец, у них есть странная еда: например, мятный соус… в) У лондонцев много пабов, где они много пьют и веселятся с друзьями 6 3) Транспортные средства: а) Англичане ездят по левой стороне дороги, и порядок светофора не тот: вместо зеленого, оранжевого, красного - красный, оранжевый, зеленый. б) У них также много метро, ​​и их автобусы красные. Лондонское метро называется «The Tube». 8 4) Школы: Ученики в форме, они никогда не выходят из школы после 15:00 и приходят поздно. Наконец, у студентов нет машины, потому что машин было бы слишком много, поэтому они на велосипедах. 9 Заключение Лондонцы очень разные, даже если они такие же европейцы, как и мы!!! Мы думаем, что Лондон — красивый город, несмотря на плохую погоду. 10 Источник: http://www.csestuaire.qc.ca/ecoles/polyrivieres/projetsrescol/geographie/londre/sorties.ht мл http://lavoisierinengland.blogspot.com/2009/05/les-coutumes-et-les -habitudes-de-vie.html Изображение Google и другие сайты не сохранены… 11 ПИРАЦЦОЛИ Лоренцо 4°3 ГАЙЯР Флориан 4°3 ДЕЛЬБОС Арно 4°4 12 И спасибо, что выслушали этот разговор !!!!!!!!!!!! Скачать презентацию на тему "Лондонский образ жизни лондонцев Как живут лондонцы? Все европейцы живут по-разному, и мы вам это покажем." Похожие презентации Что ты любишь есть? Я люблю есть яблоки. Что ты любишь есть? Я люблю есть рыбу. Что ты любишь есть? Я люблю есть яблоки. Что ты любишь есть? Я люблю есть рыбу. В супермаркете Супермаркет - большой магазин, в котором покупатели обслуживают себя продуктами питания и другими товарами, необходимыми в быту. В супермаркете Супермаркет - большой магазин, в котором покупатели обслуживают себя продуктами питания и другими товарами, необходимыми в быту. Похожие презентации Традиционная английская кухня Традиционная английская кухня Великобритания. Великобритания. ПИЩЕВЫЕ ПРИВЫЧКИ - расписание обычного дня- Обычно итальянские школьники завтракают и ужинают дома, а обедают и перекусывают в школе. ПИЩЕВЫЕ ПРИВЫЧКИ - расписание обычного дня- Обычно итальянские школьники завтракают и ужинают дома, а обедают и перекусывают в школе. Еда в Британии ISTITUTO COMPRENSIVO n.7 CTP (Istruzione degli Adulti) «ORSINI» Via Vivaldi 76-IMOLA Anno scolastico 2011/2012 tesina di EM Еда в Британии ISTITUTO COMPRENSIVO n.7 CTP (Istruzione degli Adulti) «ORSINI» Via Vivaldi 76-IMOLA Anno scolastico 2011/2012 tesina di EM Все о Британии (PrimaryTwo). Где Британия? Все о Британии (PrimaryTwo). Где Британия? Все о Британии (PrimaryThree). Где Британия? Все о Британии (PrimaryThree). Где Британия? Английские слова о еде. Завтрак обед ужин. Английские слова о еде. Завтрак обед ужин. Еда в нашей жизни Я люблю хот-доги, люблю бобы, люблю есть в джинсах. Я люблю картофель фри Я люблю ветчину Я люблю есть в моем. Еда в нашей жизни Я люблю хот-доги, люблю бобы, люблю есть в джинсах. Я люблю картофель фри Я люблю ветчину Я люблю есть в моем. Когда люди из других стран приезжали жить в США, они привозили с собой разные кулинарные традиции. Некоторые из них открыли рестораны. Сегодня американцы. Когда люди из других стран приезжали жить в США, они привозили с собой разные кулинарные традиции. Некоторые из них открыли рестораны. Сегодня американцы. Я встаю рано и завтракаю. Я одеваюсь и еду на работу на мотоцикле. Я встаю рано и завтракаю. Я одеваюсь и еду на работу на мотоцикле. Я встаю рано и завтракаю. Я одеваюсь и еду на работу на мотоцикле. Я встаю рано и завтракаю. Я одеваюсь и еду на работу на мотоцикле. 16 декабря. Мое любимое блюдо Мое любимое блюдо. 16 декабря. Мое любимое блюдо Мое любимое блюдо. ЖИЗНЬ В ВЕЛИКОБРИТАНИИ. Флаг Великобритании Прозвище: Юнион Джек. ЖИЗНЬ В ВЕЛИКОБРИТАНИИ. Флаг Великобритании Прозвище: Юнион Джек. Британская еда и напитки. Британская еда и напитки. Студентка III курса Антонова Валерия. развивать языковую компетенцию и навыки говорения на тему «Питание» (развитие лексических навыков и навыков. Студентка III курса Антонова Валерия. развивать языковую компетенцию и навыки говорения на тему «Питание» (развитие лексических навыков и навыков. Школа Синьчэн Чжан Бэйбэй 12 марта 2013 г. 5B Модуль 2 Блок 1 Еда и напитки Период 2. Школа Синьчэн Чжан Бэйбэй, 12 марта B Модуль 2 Раздел 1 Еда и напитки Период 2. Завтрак  Самый известный прием пищи – традиционный завтрак. В его состав входят: яичница, бекон, сосиски, жареные помидоры и жареный хлеб.  Дети. Завтрак  Самый известный прием пищи – традиционный завтрак. В его состав входят: яичница, бекон, сосиски, жареные помидоры и жареный хлеб.  Дети. анкета о наших пищевых привычках анкета о наших пищевых привычках Рис едят практически при каждом приеме пищи. Люди тоже пьют чай с каждым приемом пищи. Суши также пьют чай с каждым приемом пищи. Суши – это разновидность японской еды. Рис едят практически при каждом приеме пищи. Люди тоже пьют чай с каждым приемом пищи. Суши также пьют чай с каждым приемом пищи. Суши – это разновидность японской еды. Британские традиции сэндвичей в Англии. Британские традиции сэндвичей в Англии. Три вещи, которые нужно узнать о здоровом образе жизни:  Оставаться здоровым  Вредные привычки  Помощь для нашей здоровой жизни. Три вещи, которые нужно узнать о здоровом образе жизни:  Оставаться здоровым  Вредные привычки  Помощь для нашей здоровой жизни. Люди не могут жить без еды. Откуда наша еда?  Молоко получают от коров. Из молока делают масло и сыр.  Дети любят молоко. Люди не могут жить без еды. Откуда наша еда?  Молоко получают от коров. Из молока делают масло и сыр.  Дети любят молоко. Британские блюда. Британские блюда. Все, что мне нравится!. Все, что мне нравится!. Английские блюда. Английские блюда.Лондон на распутье 24 сентября 2020 г. | Роб Уайтхед , Ричард Браун , Клэр Хардинг , Джек Браун , Сара Гарибан , доктор Тим Мунен ВЛАСТЬ КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДЕЛИТЬСЯ Содержание Глава 1: Люди Лондона С историей, которая насчитывает 2000 лет, и девятью миллионами жителей сегодня, единственное, что мы можем с уверенностью сказать о жителях Лондона, это то, что их опыт был и остается чрезвычайно разнообразным. На протяжении всей своей зарегистрированной истории Лондон был выдающимся городом в Англии, а затем и в Великобритании. Он всегда был домом для людей из разных стран, говорящих на разных языках, хотя то, откуда люди мигрируют, менялось на протяжении веков и будет продолжаться. Для некоторых людей это дом на всю жизнь, в то время как другие приезжают и уезжают из других частей Британии и мира. И кажется, что в городе всегда были крайности бедности и богатства. Потоки населения Лондон долгое время был самым густонаселенным городом Великобритании, но за последние два столетия его численность колебалась. Перепись 1801 года (первая в истории) выявила численность населения чуть более миллиона человек, а это означает, что около 10 процентов всех жителей Англии, Шотландии и Уэльса проживали в Лондоне. 3Сегодня население Лондона составляет немногим менее девяти миллионов человек, что составляет 14 процентов всех жителей Англии, Шотландии и Уэльса. 4С 1801 по 1939 год население довольно неуклонно росло, но со времен Второй мировой войны до начала 1990-х годов оно сокращалось, причем наиболее резкое сокращение происходило во внутренних районах Лондона - в большинстве районов внутреннего Лондона их население сократилось как минимум на пятую часть. Однако около 30 лет назад эта тенденция начала меняться: население снова начало расти, прибавив к настоящему времени около двух миллионов жителей, хотя лишь недавно достигло пикового уровня, наблюдавшегося в 1939 году5 . Тенденции в недавнем прошлом трудно точно различить, но, похоже, после голосования по Brexit в 2016 году произошел некоторый отток граждан ЕС. Прогнозируется, что в следующие 30 лет население Лондона вырастет на 22 процента, т.е. еще два миллиона человек. Это изменение вряд ли будет однородным: прогнозируется, что число лондонцев старше 65 лет будет расти более чем в три раза быстрее, чем число лондонцев моложе 16 лет6 .Это существенное изменение, и столица должна будет на него отреагировать: в частности, потребуется гораздо больше специализированного жилья по мере изменения физических потребностей жителей. процветать логотипДиаграмма процветания Как и в большинстве глобальных городов, рост населения Лондона в значительной степени был обусловлен миграцией как из других частей Великобритании, так и из-за рубежа. Движение населения в столицу и из нее довольно велико: около восьми процентов населения въезжает или выезжает каждый год, и многие другие перемещаются в пределах города, особенно по мере развития новых жилых районов. 7Эти изменения могут быть значительными на местном уровне, особенно когда в пригороде Лондона строятся крупные заброшенные участки — например, прогнозируется, что население Колиндейла в Барнете удвоится в период с 2011 по 2021 год8 .Воздействие этих изменений местного населения более подробно обсуждается ниже. Люди часто переезжают в Лондон по работе, и доля лондонцев в возрасте от 25 до 44 лет значительно выше, чем в остальной части Англии. 9Переезд в Лондон и выезд из него довольно распространены в этой возрастной группе. В этом возрастном диапазоне пиковый возраст для отъезда из Лондона составляет 31 год, что может быть связано с желанием переехать в более просторный дом в более дешевом районе. 10Возможно, в связи с этим уровень рождаемости в городе в настоящее время падает после периода устойчивого роста, и, по прогнозам, в следующем десятилетии спрос на места в начальных школах упадет в результате 11– власти некоторых внутренних районов Лондона уже сообщают о резком сокращении числа детей дошкольного возраста, предполагая, что динамика роста населения может измениться. Разнообразный город Лондон был городом мигрантов и полиглотов на протяжении всей своей письменной истории: римляне, основавшие Лондиниум, происходили из Африки и Европы. 12После Второй мировой войны многие люди из других стран прибыли, чтобы заполнить рабочие места в растущей экономике Лондона — Empire Windrush привела некоторых из первых в Тилбери, к востоку от Лондона. Другие прибыли как беженцы от конфликта — от раздела Индии в конце 1940-х годов до войны в Сирии совсем недавно. Группы новых лондонцев часто — хотя и не всегда — начинали свою лондонскую жизнь в довольно разных частях центральной части города, а затем уезжали за его пределы. 13Во внутреннем Лондоне проживает самая большая доля чернокожих, азиатов и представителей этнических меньшинств (BAME) - 68 процентов в Ньюхэме по сравнению с 16 процентами в Хаверинге. 14 процветать логотипДиаграмма процветания Лондон иногда называют маяком терпимости и инклюзивности. В этом есть доля правды. Восприятие сплоченности сообщества довольно высоко, разрыв в образовательной успеваемости между этническими группами ниже, чем где-либо еще в Англии, и за последнее десятилетие или около того увеличилась известность деловых и политических деятелей из BAME. 15 16Лесбиянки, геи, бисексуалы, трансгендеры и квиры или сомневающиеся (ЛГБТК) люди, живущие в Лондоне, чаще говорят, что чувствуют себя комфортно, чем те, кто живет за пределами Лондона, и кажется, что многие ЛГБТК люди переезжают сюда, потому что они считают это более безопасным и счастливым. место быть. 17Сеть общественного транспорта и уличная инфраструктура Лондона нуждаются в дополнительной доработке, чтобы сделать их доступными для людей с ограниченными возможностями, но они лучше, чем во многих других городах, и продолжают улучшаться. 18 Тем не менее, заметное неравенство сохраняется в сфере образования, занятости, безопасности и здоровья, что ярко проявляется в более высоких показателях смертности от COVID-19 среди лондонцев BAME. 19Лондонские домохозяйства, в которых проживает человек с инвалидностью, в полтора раза чаще оказываются за чертой бедности, чем домохозяйства, в которых никто не имеет инвалидности. 20ЛГБТК-лондонцы по-прежнему чувствуют себя в городе менее безопасно, чем люди, не принадлежащие к ЛГБТК. 17За последние несколько десятилетий в городе в целом был высокий уровень занятости, но матери в Лондоне с меньшей вероятностью будут иметь оплачиваемую работу, чем их коллеги в других местах Англии, и во многих случаях высокие расходы на уход за детьми и поездки делают работу недоступной. 22Несмотря на то, что лондонцы чаще живут рядом с людьми разных национальностей, они не более и не менее расисты, чем другие британцы, 23и есть тревожные признаки роста числа преступлений на почве расовой и религиозной ненависти за последние четыре года. 24 Неравенство, богатство и бедность Большие города часто считаются более опасными, чем сельские районы и небольшие города: восприятие Лондона как небезопасного насчитывает сотни лет, и некоторые люди из других частей Великобритании до сих пор его придерживаются. 25Определенные виды преступлений, безусловно, чаще совершаются в городе: за последние несколько десятилетий Лондон, и особенно его транспортная система, был сравнительно частым объектом террористических атак (как фактических, так и потенциальных). Уровень убийств в Лондоне примерно на 50% выше, чем в среднем по Англии и Уэльсу .и растет последние пять лет. Тем не менее, он остается ниже, чем в сопоставимых международных городах, таких как Нью-Йорк и Париж. 27Молодые чернокожие мужчины, скорее всего, будут убиты в Лондоне. 28Что касается менее серьезных правонарушений, то разница между Лондоном и другими частями страны менее разительна: например, 40 % взрослых в Англии и Уэльсе сообщают, что антиобщественное поведение является проблемой в их районе, по сравнению с 45 % лондонцев. . Уровень доверия к полиции очень похож на уровень доверия в остальной части Великобритании, но он значительно различается в зависимости от этнической принадлежности: чернокожие карибцы гораздо менее довольны работой полиции, чем люди из других этнических групп. 29 Лондон является самой богатой частью Великобритании с точки зрения валового внутреннего продукта (ВВП), а также является домом для некоторых из самых богатых людей в мире, где миллиардеров больше, чем в любом другом городе мира. 30Заработок выше среднего по Великобритании, а в некоторых районах намного выше: средний британский работник, работающий полный рабочий день, зарабатывает 479 фунтов стерлингов в неделю, в то время как эквивалент в Лондоне составляет 589 фунтов стерлингов, а в Кенсингтоне и Челси - 772 фунта стерлингов. Эти различия носят давний характер, но неравенство в доходах между Лондоном и остальной частью Великобритании за последние несколько десятилетий немного сократилось: заработная плата в Лондоне росла медленнее, чем в любом другом регионе Англии. 31 Несмотря на присутствие в городе очень богатых людей, среднее личное благосостояние ниже, чем где-либо еще на юге Англии: дома стоят больше, но ими владеет меньше людей. Тем не менее в Лондоне самый высокий уровень пенсионного обеспечения в стране, что является наследием исторически высоких доходов. 32Наряду с огромным богатством существует и большая бедность: в бедности живет больше лондонцев, чем в любой другой части Великобритании. 33 Разница особенно заметна для людей в начале и в конце жизни, а также для малообеспеченных работников. Столичная «надбавка к заработной плате» для лондонцев с меньшей квалификацией намного меньше, чем для их коллег с высшим образованием34 .но жилье намного дороже для всех, что приводит к высокому уровню бедности, если измерять его как располагаемый доход после расходов на жилье и других основных расходов. 35Используя определение бедности Комиссии по социальным показателям, 43 процента лондонских детей живут в бедности (по сравнению с 33 процентами в Англии) и 18 процентов лондонских пенсионеров живут в бедности (по сравнению с 11 процентами в Англии). Ограничения на жилищный элемент пособий и ограничения на общую сумму доступных пособий ухудшили ситуацию для некоторых лондонцев. Бедность в Лондоне усугубляется и осложняется другими формами неравенства. Как мы видели, дети — это группа, которая с наибольшей вероятностью будет жить в бедности, хотя недостатки бедности в детстве в Лондоне несколько смягчаются качеством системы образования и разнообразием предлагаемых культурных и развлекательных мероприятий (по сравнению с в некоторые другие части Великобритании). Люди BAME в Лондоне почти в два раза чаще живут в бедности, чем белые 36– они, как правило, меньше зарабатывают из-за расизма в образовании 37и трудоустройство 38а в некоторых случаях из-за проблем с трудоустройством, вызванных иммиграцией (особенно когда в страну приехали люди, плохо говорящие по-английски). Со временем это неравенство в доходах перерастает в неравенство в богатстве и имуществе. Высокие цены на жилье в Лондоне и большие депозиты, необходимые для ипотечного кредита, означают, что владение жильем очень сложно для тех, чьи семьи не могут помочь им наличными деньгами: трое из пяти белых британцев являются домовладельцами по сравнению с одним из трех лондонцев из других этнических групп. 39 Экономическое неравенство в Лондоне ведет к неравенству в отношении здоровья. В целом ожидаемая продолжительность жизни в Лондоне выше, чем в остальной части Великобритании, что отчасти может быть обусловлено более низким уровнем опасного употребления алкоголя 40.и гиподинамии. 41Но в городе люди, живущие в более бедных районах, живут меньше, и большую их часть тратят на плохое здоровье. Мужчины в Ньюхэме живут на 13 лет меньше, чем их коллеги в Ричмонде-на-Темзе. 42Эта разница еще больше усугубляет экономическое неравенство, поскольку людей вытесняют с работы из-за их собственного плохого здоровья или потому, что им нужно заботиться о родственнике. Уровень физической активности среди взрослых в городе сравнительно низок — возможно, потому, что люди меньше пользуются автомобилями для передвижения 43– но, как это ни парадоксально, уровень детского ожирения самый высокий в стране, причем в более бедных районах дела обстоят хуже. 44Это может быть связано с тем, что многие лондонские дети живут в небольших квартирах с ограниченным доступом к безопасному внешнему пространству, а дешевый фаст-фуд часто более доступен, чем свежие фрукты и овощи. 45 Благополучие и будущее Как и следовало ожидать от большого и разнообразного города, сообщаемые уровни благополучия в Лондоне сильно различаются. В целом, самооценка удовлетворенности жизнью в Лондоне немного ниже, чем в остальной части Великобритании, хотя в последние несколько лет она растет. 46В то время как бедность, как правило, связана с более низкой удовлетворенностью жизнью, эта связь не является сильной для районов Лондона: два района, сообщающие о самом низком уровне удовлетворенности жизнью, - это Ламбет, где средний доход сравнительно низкий, и Кенсингтон и Челси, где он очень высок. 47Различия внутри районов, особенно по возрасту, могут быть более значительными, чем различия между ними. Так что же дальше для девятимиллионного населения Лондона? Общеизвестно, что прогнозировать изменение численности населения сложно, особенно для города с высокой миграцией, на который сильно влияют экономические и социальные факторы. Но кажется вероятным, что, несмотря на COVID-19, население Лондона будет расти в течение следующих 30 лет, даже если этот рост будет неровным. Многие переехали в город из других мест Великобритании или других стран, и многие нынешние лондонцы уедут. Жилье и занятость будут по-прежнему оказывать огромное влияние на жизнь людей, и повседневная жизнь людей будет во многом зависеть от того, сколько новых домов будет построено и какие рабочие места будут созданы. Эти вопросы более подробно рассматриваются в следующих главах данного отчета, но вопросы, которые мы продолжим исследовать в обзоре лондонских фьючерсов, включают: Хотим ли мы, чтобы население Лондона продолжало расти? Что означает старение населения для Лондона? Как мы можем лучше всего обеспечить пожилых лондонцев хорошими домами и районами? Какова природа и влияние дискриминации и расизма в Лондоне и как мы можем с этим бороться? Должны ли мы относиться к ожирению в Лондоне как к эпидемии? Какие аспекты неравенства имеют наибольшее значение и что мы можем сделать, чтобы уменьшить их? ПРЕДЫДУЩАЯ ГЛАВА ВЕРШИНА СЛЕДУЮЩАЯ ГЛАВА Глава 2: Экономика и бизнес Лондона Экономика Лондона питает Великобританию. С 13 процентами населения Великобритании на капитал приходится 24 процента экономического производства Великобритании, измеряемого валовой добавленной стоимостью (ВДС). 48С 1990-х годов экономическая деятельность в Лондоне характеризуется как специализацией, так и интернационализацией, причем эти две тенденции тесно связаны между собой. В этой главе рассматривается, как эти тенденции повлияли на Лондон, и рассматриваются некоторые из долгосрочных проблем, возникших за этот период. Рост, устойчивость и специализация Общее количество рабочих мест в Лондоне выросло с 3,8 до 5,3 миллиона с 1990 года, при этом еще один миллион самозанятых работников. В рамках этого роста, как показано на Рисунке 4, произошел сдвиг от обрабатывающей промышленности и сырьевых секторов к секторам услуг. Последние варьируются от профессиональных услуг с высокой добавленной стоимостью, таких как юриспруденция, финансы и консультации, до государственных и частных услуг, которые поддерживают остальную часть экономики и ее быстро растущее население (например, образование и розничная торговля). Вопреки многим ожиданиям, Лондон оказался относительно устойчивым к финансовому кризису 2008 года и последовавшей за ним рецессии. В период с 2008 по 2012 год количество рабочих мест немного сократилось в сфере финансовых услуг и более резко в строительстве и розничной торговле, но продолжало быстро расти в сфере здравоохранения, гостиничного бизнеса, недвижимости и профессиональных услуг. Причины такой устойчивости обсуждались, не в последнюю очередь учитывая корни кризиса в секторе финансовых услуг. Предложения по поводу объясняющих факторов включали Олимпийские игры 2012 года, лондонское «плутономическое» население богатых людей и роль количественного смягчения в направлении инвестиций на фондовые рынки и недвижимость. 49 процветать логотипДиаграмма процветания Если посмотреть на более подробную разбивку самых быстрорастущих секторов — тех, в которых было создано не менее 50 000 рабочих мест в период с 1998 по 2016 год, — характеристики растущих секторов становятся более ясными (см. Таблицу 2). Рост был особенно быстрым в сфере услуг головного офиса, технологий, архитектуры, рекламы, телепроизводства и юридических услуг, а также среди охранников, работников по уходу, сотрудников отелей и ресторанов, розничной торговли и работников тренажерных залов - работников государственного и частного секторов, которые сделать глобальную городскую функцию. В некоторых секторах, таких как здравоохранение и образование, рост занятости обусловлен как изменением численности населения, так и растущим глобальным охватом Лондона — например, растущей репутацией лондонских университетов. «Большой взрыв» реформ финансовых услуг конца 1980-х годов, возможно, сыграл важную роль в экономическом возрождении Лондона и в строительстве знаковых башен лондонского Сити и Кэнэри-Уорф. Тем не менее, рост также наблюдался в гораздо более широком диапазоне отраслей промышленности. К ним относятся сходящиеся области, такие как финтех, который сочетает в себе мощь традиционных финансовых услуг Лондона с его новой репутацией технологического центра, а также ряд других культурных и творческих предприятий. Эти новые сектора изменили когда-то жесткую географию бизнеса Лондона, перенеся финансы в Вест-Энд и Саут-Бэнк, технологии в Сити и Кэнэри-Уорф, а креативные индустрии — в студии Далстона и Дагенхема. Лондонское сочетание доступа к капиталу, международным коммуникациям, оживленной культурной жизни, стабильной нормативно-правовой среде, а также широкому и богатому кадровому резерву оказалось привлекательным для стартапов и растущих компаний, а также для многонациональных корпораций, стремящихся обосноваться в Европе. Глобальная торговля и таланты Экономика Лондона также интернационализировалась за этот период. Город стал более заметным местом для международных инвестиций, особенно за счет приобретения корпоративной собственности и открытия головного офиса. В период с 1990 по 2011 год доля небританских инвестиций в коммерческую недвижимость Лондона выросла с 21 до 52 процентов, 50а с 2003 по 2018 год Лондон привлек 15% иностранных инвестиций головного офиса в Европе. 51Город также служит убежищем для богатых мира: Лондон занимает второе место после Нью-Йорка в индексе городского богатства Knight Frank за 2020 год. 52Эти финансовые потоки подпитывают все: от быстрорастущих рынков коммерческой и жилой недвижимости Лондона до индустрии гостеприимства, галерей и продаж произведений искусства. Лондон также является растущим экспортером услуг в Европе и мире. Экспорт трудно измерить, но в 2016 году Лондон заработал около 117 миллиардов фунтов стерлингов на экспорте в сфере услуг, что составляет 46 процентов от общего объема Великобритании. Из этого экспорта 72 миллиарда фунтов стерлингов пришлись на информационные и коммуникационные, финансовые услуги и профессиональные услуги, в то время как «путешествия» (т.е. расходы иностранных туристов, студентов и других посетителей) составили 19 миллиардов фунтов стерлингов. 53 Наконец, и, возможно, это наиболее важно, в Лондоне чрезвычайно интернационализирована рабочая сила. Около 26% лондонских рабочих не являются гражданами Великобритании, по сравнению с 12% в Великобритании (см. рис. 5). Из этих рабочих 16% прибыли из других европейских стран, а 10% — из остального мира. Число иностранных рабочих выросло примерно на 50% с 2008 года: большая часть этого роста пришлась на европейскую рабочую силу, хотя это может измениться после предложенного иммиграционного режима после «Брекзита» «равных условий игры». 54 Миграция высокообразованных рабочих из-за рубежа и других частей Великобритании дала Лондону рабочую силу, вдвое более квалифицированную, чем остальная часть Великобритании, во многих секторах. Это благо для лондонских работодателей и производительности города, но также является потенциальным препятствием для карьерного роста лондонцев с меньшей квалификацией. Лондон может действовать как «двигатель возможностей», способствуя карьере высокообразованных молодых людей, но эта возможность открыта не для всех. Проблемы: снижение производительности, низкая заработная плата и глобальное замедление Хотя экономика Лондона добилась впечатляющего роста за последние тридцать лет, она также столкнулась с серьезными проблемами. Одним из них является стагнация производительности в Лондоне. До финансового кризиса 2008 года экономика Лондона росла быстрее, чем в остальной части Великобритании, и быстрее, чем размер его рабочей силы, благодаря повышению производительности. С тех пор рост производительности в столице остановился, отслеживая только Великобританию в целом, хотя Лондон остается одним из самых продуктивных европейских регионов. Это замедление роста производительности затронуло большинство секторов, но оно в большей степени сконцентрировано в фирмах, работающих в восточном и пригородном Лондоне, чем в центральном и западном Лондоне. Объяснения замедления варьировались от фирм, предпочитающих нанимать больше работников за низкую заработную плату, а не инвестировать в автоматизацию, 55 процветать логотипДиаграмма процветания С этим связана вторая задача. Во многих секторах заработная плата в Лондоне просто слишком низка, в результате чего уровень бедности остается неизменно высоким. Уровень безработицы резко упал перед коронавирусным кризисом, упав с более чем 14 процентов в 1994 году до примерно четырех процентов в 2019 году, хотя для некоторых групп (например, для инвалидов, молодежи и некоторых этнических меньшинств) уровень безработицы остается намного выше. Однако, несмотря на рост занятости, уровень бедности в целом остался неизменным, практически не снизившись в период с 1996/97 по 2017/18 годы (более подробное обсуждение этого вопроса см. в главе 1). На рис. 6 показана заработная плата 10-го и 25-го процентилей работников (т. е. самая высокая заработная плата, получаемая людьми, входящими в 10 и 25 процентов самых низких работников в конкретном секторе). В таких секторах, как розничная торговля, проживание и питание, нижние 10 процентов работников получают только зарплату на уровне национального прожиточного минимума (который применяется к работникам в возрасте 25 лет и старше), несмотря на гораздо более высокую стоимость жизни в Лондоне. На самом деле многим платят ниже этого уровня из-за слабого правоприменения, роста числа контрактов с нулевым рабочим временем и фриланса. В этих и некоторых других секторах никто из 25% самых низкооплачиваемых работников не получает больше, чем лондонский прожиточный минимум, который предназначен для более полного отражения стоимости жизни в Лондоне и был одобрен сменявшими друг друга мэрами Лондона. процветать логотипДиаграмма процветания Третья проблема — это оборотная сторона международного профиля Лондона и успеха, которого город добился в эпоху быстрой глобализации. Лондон — город, который процветает за счет глобальной торговли и доступности, но краткосрочное влияние COVID-19, среднесрочное влияние Brexit и долгосрочные изменения в глобальной власти создают неопределенность в моделях мировой торговли и миграции. Любое обращение глобализации вспять может негативно сказаться на всем, начиная от рабочей силы в Лондоне и заканчивая ценами на недвижимость и специализациями, которые до сих пор способствовали успеху. По общепринятым меркам экономика Лондона в последние десятилетия была мировым лидером, но все больше экспертов сомневаются в том, что грубые показатели экономического производства успешно измеряют благосостояние или процветание, как это понимает большинство. Некоторые отстаивали разные подходы – не только жить в рамках экологических ограничений, но и предлагать гражданам лучшие и более справедливые условия жизни. 56 Эти дебаты нелегко решить, но ясно, что экономический рост Лондона не решил проблем бедности и неблагополучия в столице, а также проблем окружающей среды. Поскольку Лондон смотрит в будущее, стремясь реагировать на быстро меняющийся глобальный и технологический контекст, ему необходимо будет рассмотреть, какая форма экономического развития лучше всего удовлетворит его потребности, не подрывая устойчивость и не увеличивая социальную напряженность. Вопросы, которые мы должны продолжать обсуждать, включают: Какой должна быть экономическая цель или цели Лондона? Каковы должны быть приоритеты для оживления экономики Лондона в долгосрочной перспективе по мере ее восстановления после COVID-19 и как их следует сбалансировать с необходимостью экологической устойчивости? Какие, вероятно, будут ключевыми отраслями в Лондоне в долгосрочной перспективе? Как мы можем позволить лондонцам более эффективно конкурировать за рабочие места, которые столица может предложить в будущем? Как Лондон может воспользоваться возможностями Brexit и смягчить любые негативные последствия? Какие меры следует принять для повышения экономического динамизма Лондона?Глава 3: Места и окружающая среда Лондона На фотографиях Лондона на обложках журнала London: World City за 1991 год легко узнать тот же город, в котором мы живем и работаем сегодня: Тауэрский мост, Лондонский Тауэр, HMS Belfast и собор Святого Павла. Но в остальном город резко изменился: мэрия стоит на месте, которое когда-то было пустырем, повсюду выросли многоквартирные дома, а Квадратная миля теперь может похвастаться рощей высоких зданий. Эти изменения являются результатом одной из самых больших историй успеха Лондона за последние 30 лет – он поглотил резкий рост как населения, так и числа рабочих мест. Город не может расти быстро, не изменяя своей формы: в этой главе будут рассмотрены политика и экономические факторы, которые позволили Лондону расти в пределах его городских границ, но также будут рассмотрены некоторые недостатки и напряженность, сопровождавшие этот рост, в том числе на окружающую среду. Возвращение города Расширение Лондона было частью более широкого восстановления городов в развитом мире. После глобального перехода к пригородным офисным паркам работодатели заново открыли для себя города и преимущества, которые они могли извлечь из «агломерации» — по сути, близости и кластеризации. Агломерация помогает задействовать более широкий и глубокий кадровый резерв, создает вторичные эффекты знаний и способствует эффективному использованию пространства — все это обеспечивается высокопроизводительными системами общественного транспорта. В результате в Лондоне наблюдался бум занятости в центре города. Почти 60% из 1,5 млн рабочих мест, созданных в столице в период с 2000 по 2018 год, приходилось на пять центральных районов (Камден, Саутварк, Тауэр-Хамлетс, а также города Лондон и Вестминстер), в то время как в пригородных районах Лондона наблюдался гораздо более медленный рост или даже рост. отклонить. 57 Рост числа рабочих мест в центре Лондона был обеспечен строительством башен в Сити и Кэнэри-Уорф, а также все более интенсивным использованием площадей в других районах. Данные Британского совета офисов показывают, что средняя площадь, отведенная на одного офисного работника, только за последние 10 лет сократилась на 20 процентов, хотя новые меры предосторожности в ответ на пандемию коронавируса могут обратить эту тенденцию вспять. 58На рис. 7 показаны темпы роста числа рабочих мест в различных районах. Неравномерное уплотнение В Лондоне также наблюдается устойчивый, но неравномерный рост плотности жилых помещений. С середины 1990-х годов политики и планировщики начали замечать экологический и социальный ущерб от роста числа поездок на работу на автомобиле и розничной торговли за городом и начали планировать более тесную связь между общественным транспортом и плотностью населения. 59Этот подход также был принят в качестве политики планирования: в Плане мэра Лондона «матрица плотности» увязывала допустимые диапазоны плотности с доступностью общественного транспорта и, соответственно, с ограниченным количеством парковок для частных автомобилей. На самом деле верхний предел этих диапазонов регулярно достигался или превышался, поскольку застройщики — а во многих случаях и планировщики — стремились максимально увеличить количество домов, построенных на определенных участках. 60Со своей стороны, застройщики офисов стремились построить более высокие и выразительные башни. Это придало Лондону несколько «неровную» городскую форму: наряду с центральными небоскребами быстрое распространение многоквартирных домов на бывших промышленных землях и на небольших участках вокруг городских центров привело к очень высокой плотности в некоторых районах районов, таких как Тауэр-Хамлетс (см. Рисунок 8). Тем временем лондонские мили частных викторианских террас и двухквартирных домов межвоенного периода, защищенные политикой планирования и занятиями владельцев, остались в значительной степени нетронутыми. Однако, как обсуждается ниже, даже высокая плотность застройки не поспевает за ростом населения, что способствует увеличению скученности и резкому росту цен. процветать логотипКарта процветания Иди на восток Переориентация Лондона на восток способствовала росту как жилья, так и занятости. В 1980 году восточный Лондон все еще восстанавливался после закрытия доков и упадка связанной с ними промышленной деятельности. В 1981 году была создана девелоперская корпорация, и к концу того же десятилетия коммерческое строительство в Кэнэри-Уорф начало обретать форму. Последующие инвестиции в восточном Лондоне включали расширение линии Jubilee Line до Стратфорда, расширение линии East London Line (с тех пор поглощенное London Overground), купол тысячелетия (теперь O2) и связанную с ним инфраструктуру в Северном Гринвиче, а также Лондон 2012 и устаревшие разработки вокруг Стратфорда. . Новая рубрика «Ворота Темзы» была придумана, чтобы сформулировать более широкие амбиции развития восточного Лондона. В то время как формальные структуры доставки Thames Gateway рухнули, эти инвестиции открыли ранее заброшенные земли, особенно на востоке Лондона. Восприятие начало меняться: потенциал и привлекательность этого района затмили его высокий уровень бедности, хотя это оставалось интенсивным в восточном Лондоне. В этот период процветала речная и дочная жизнь вдоль Темзы, поскольку лондонцы вновь использовали свои водные пути для отдыха, досуга и, на возродившемся Южном берегу, для культуры. Транспортные инвестиции Инвестиции в транспорт не только преобразили восточный Лондон: они также помогли Лондону в целом справиться с экономическим ростом и ростом населения. В лондонское метро и автобусные перевозки за последние два десятилетия были вложены значительные средства, в том числе в создание орбитальной лондонской наземной службы из разрозненных отключенных услуг, а схема взимания платы за пробки, введенная в 2003 году, помогла ограничить использование частных автомобилей. Такие меры, как районы с низкой интенсивностью движения, более низкие ограничения скорости и перераспределение дорожного пространства для велосипедистов и пешеходов, были направлены на дальнейшее сокращение использования частных автомобилей. С 2000 года объемы общественного транспорта выросли более чем на 50% (см. Рисунок 10), в то время как использование личных транспортных средств сократилось примерно на 10% (при росте населения примерно на 25%). Велопоездки удвоились, хотя и с низкой базы, 61Пассажирский транспорт на Темзе также вырос, и в 1999 году его услуги возобновились: к 2015 году их использование выросло до 10 миллионов рейсов в год. Также было улучшено региональное транспортное сообщение: отремонтированы станции в Паддингтоне, Кингс-Кросс, Сент-Панкрас и Лондонском мосту; завершение строительства высокоскоростной железной дороги 1 между Сент-Панкрас Интернэшнл, Парижем и другими европейскими городами; программа обновления Thameslink 2000 завершилась в 2018 году; и Crossrail («линия Элизабет»), строительство которой ожидается в 2022 году. Эти маршруты и модернизация также позволили увеличить число поездок в Лондон в соответствии с количеством рабочих мест: в 2018 году в столицу добирались около миллиона отдаленные регионы. 62 процветать логотипДиаграмма процветания процветать логотипДиаграмма процветания Согласованное и эффективное противодействие в Лондоне росту использования автомобилей помогло уменьшить ущерб, наносимый окружающей среде Лондона. В других местах были другие улучшения. Река Темза, которая к 1960-м годам стала ужасно загрязненной и безжизненной, стала более здоровой благодаря улучшениям очистки сточных вод. Сегодня в устье Темзы плавает более 120 видов рыб. Плохое качество воздуха в Лондоне из-за загрязнения, извергаемого двигателями автомобилей и котлами, износа шин и тормозов, строительства и других источников, по оценкам, сокращает жизнь тысяч лондонцев. По мере того, как это стало лучше понимать, оно также стало центром значительного политического внимания. Политика, направленная на борьбу с загрязнением от дорожных транспортных средств, такая как Зона с низким уровнем выбросов TfL, начала кусаться и, похоже, помогла остановить, а затем обратить вспять ухудшение качества воздуха. Чего нельзя сказать о роли Лондона в решении другой серьезной экологической проблемы нашего времени — потеплении климата. С менее прямыми местными последствиями в Лондоне оказалось трудно собрать ту же политическую энергию для решения проблемы изменения климата, которую привлекло плохое качество воздуха. Да, общие выбросы углерода в Лондоне находятся на нисходящей траектории, и в целом это происходит с 2000 года, но темпы снижения и текущие планы по ускорению перехода от ископаемого топлива кажутся несколько недостаточными для удовлетворения основных амбиций. добиться нулевых выбросов углерода либо к 2050 году (цель для Великобритании), либо к 2030 году (текущая цель мэра Лондона). В национальном масштабе были большие успехи. Выбросы от производства электроэнергии резко сократились. Как «импортер» электроэнергии Лондон выигрывает от этого. Но основные компоненты выбросов в Лондоне остаются неизменно высокими, повторяя проблемы в Великобритании в целом. Только на автомобильный транспорт приходится почти пятая часть городских выбросов парниковых газов (см. рис. 9), и он является статичным. А лондонские здания по-прежнему в основном отапливаются за счет газа, на долю которого приходится треть общих выбросов Лондона. Авиаперевозки выросли: количество пассажиров почти утроилось с 1991 по 2018 год, несмотря на опасения по поводу изменения климата. 63В результате аэропорты Лондона расширились и умножились. Хитроу открыл пятый терминал, а аэропорты Гатвик, Станстед, Лутон и Сити увеличили пропускную способность; все они превратились в крупный розничный бизнес. Самолеты перевозили туристов и помогли доставить в Лондон миллионы посетителей. Они также способствовали международному бизнесу и, таким образом, способствовали экономическому росту Лондона. Тем не менее, к середине 2010-х дальнейшее расширение Хитроу в виде третьей взлетно-посадочной полосы встретило ожесточенное сопротивление со стороны альянса местных и экологических активистов. Межпартийный консенсус в борьбе с этим сопротивлением выкристаллизовался в полное решение «продолжать» в 2018 году, но в 2020 году Верховный суд признал его незаконным как противоречащее обязательствам в области изменения климата. Регенерация и ее неудовлетворенность Городская форма Лондона также была изменена последовательными волнами политики «возрождения». В 1990-х годах финансирование поступило от национального правительства в форме программы City Challenge, единого бюджета восстановления и Комиссии тысячелетия. Они преобразовали основные достопримечательности, такие как Британский музей, построили новые, такие как мост Миллениум, и профинансировали небольшие улучшения в городских районах, таких как Брикстон и Стратфорд. В течение 2000-х годов акцент государственной политики сместился на перепланировку поместья (подробнее обсуждается ниже), в то время как благоустройство городов рассматривалось как дело частного сектора – будь то путем создания застройщиками общественных пространств в таких местах, как Кингс-Кросс, Море Лондона и Патерностер-сквер или за счет небольших улучшений, спонсируемых Business Improvement Districts. Частные инвестиции в общественное пространство вызывают споры, и некоторые критики рассматривают их как «приватизацию» публичной сферы64 .и в любом случае они были сосредоточены в центре города. В то время как улицы и площади в центре Лондона пережили возрождение, многие центры отдаленных районов Лондона столкнулись с трудностями из-за того, что магазины оказались под давлением интернет-торговли, снизилась производительность оставшихся предприятий, а уровень бедности приблизился к уровню исторически более бедного внутреннего Лондона. 65Опять же, восстановление после пандемии коронавируса может предложить новые способы остановить или обратить вспять эти тенденции. Жилье, доступность и джентрификация Таким образом, за 30 лет роста Лондон стал более плотным, особенно в его центрах и вокруг них, а рост занятости был сосредоточен агломерационными силами в центральных районах. Однако этот плотно ограниченный рост не был безболезненным. Наиболее заметной болезнью роста, лежащей в основе постоянной бедности в столице, является рост стоимости жилья в Лондоне. В частном арендном секторе Лондона, размер которого за последние 20 лет увеличился почти вдвое, индекс арендной платы для частных лиц вырос более чем на 40% в период с 2005 по 2018 год, а средний доход вырос на 28%. Лондонцы, арендующие жилье у частных арендодателей, теперь тратят на аренду 38% дохода семьи (медианное значение) по сравнению с 30% в 2010 году66 .Опасения по поводу качества арендованного жилья и поведения арендодателей являются обычным явлением — выселение «без вины» по окончании срока аренды в настоящее время является одной из основных причин бездомности в Англии. 67 Цены на жилье росли быстрее, чем арендная плата: медианные цены теперь в 13 раз выше, чем медианные доходы. 68Собственники-арендаторы ежемесячно платят намного меньше, чем арендаторы (около 19% дохода домохозяйства). Но доля владельцев-арендаторов упала с 60 до 50 процентов в период с 2000 по 2017 год69 .– поскольку растущие цены и, следовательно, растущие требования к депозитам все больше и больше лишали права собственности. И арендная плата, и цены на жилье стабилизировались за последние несколько лет, но Лондон по-прежнему страдает от кризиса доступности жилья. Его причины широко обсуждаются, но, вероятно, включают в себя как взрыв инвестиций в активы, генерирующие ренту, вызванный исторически низкими процентными ставками, так и предложение, которое постоянно отстает от спроса. В результате стоимость жилья привела многих лондонцев к бедности: в 2017/18 году 15% лондонцев жили за чертой бедности до расходов на жилье (аналогичный уровень в остальной Англии), тогда как 28% жили за чертой бедности после получения жилья. затраты (по сравнению с 21 процентом в остальной части Англии). 70В последние годы также возросла перенаселенность, в основном в частном арендованном секторе, в то время как в домах, занимаемых владельцами, увеличилась неполная занятость. 66 Нехватка жилья и кризис доступности также подпитывают сохраняющуюся напряженность по поводу джентрификации и перемещения населения в городе. Термин «джентрификация» первоначально использовался для описания перемещения людей из среднего класса обратно в центральные районы таких городов, как Лондон и Нью-Йорк. Это, безусловно, было характерной чертой движения населения Лондона в последние годы: в таких районах, как Хакни, наблюдается особенно быстрый рост числа жителей, работающих в профессиях с более высоким статусом. 72 «Джентрификация» также использовалась для описания перемещения людей из рабочего класса в результате этих процессов или планов преднамеренной реконструкции, особенно социального жилья. Поскольку в последние годы Лондон стремился активизировать жилищное строительство на фоне сокращения государственных субсидий, многие местные власти реконструировали жилые комплексы, как правило, заменяя социальное жилье смесью социального арендованного (или эквивалентного), промежуточного и рыночного жилья. Помимо роста цен на частную аренду, эти проекты были признаны виновными в перемещении общин рабочего класса, хотя есть некоторые свидетельства того, что такие общины были разбавлены пришельцами в той же степени, в какой они были перемещены. 73 Наряду с протестами против таких планов перепланировки растущая плотность застройки в Лондоне также вызвала протесты владельцев-арендаторов, обеспокоенных изменениями в своих районах. Они были особенно интенсивными в пригородах Лондона, поскольку внимание застройщиков переключилось с крупных постиндустриальных объектов на заполнение и перепланировку в более населенных пригородных районах. Доверие как к застройщикам, так и к отделам городского планирования низкое. 74Некоторые из этих споров были разрешены благодаря появлению форумов по планированию районов, но как планирование районов, так и другие местные структуры, такие как приходские советы, получили ограниченное распространение в Лондоне. 75 Примирение с неопределенным будущим Как и многие крупные города, Лондон все чаще оказывается между давлением растущего населения и необходимостью избегать разрастания и его разрушительных последствий. Еще неизвестно, приведет ли нынешняя пандемия к резкому и долгосрочному замедлению роста населения Лондона, или уезжающие будут быстро уравновешены новыми потоками прибывающих мигрантов. Одна из возможностей заключается в том, что коронавирусный кризис может вызвать или ускорить изменения в том, как люди живут, работают и путешествуют по городу. Люди могут ездить на работу на меньшее количество дней на большие расстояния или делить свое время между пригородом и центром. Может быть больше внимания уделяется стандартам пространства и доступу к открытому пространству, а не местоположению. Дискуссии о зеленом поясе и региональном планировании могут стать неизбежными. Вопросы, которые мы должны рассмотреть, глядя в будущее, включают: Должен ли рост Лондона ограничиваться нынешними границами Большого Лондона, или нам следует вернуться к зеленому поясу и другим охраняемым территориям? Как сделать жилье более доступным для лондонцев с более низкими доходами и ограниченным доступом к унаследованному богатству? Должны ли мы бороться с неполным проживанием в частных домах? Что может сработать? Как могут измениться транспортные потребности Лондона в будущем? Как мы можем продолжать двигаться, но при этом достичь нулевых выбросов? Что Лондон должен делать с воздушным транспортом, учитывая чрезвычайную климатическую ситуацию и ее ключевую роль в лондонской экономике? Как мы должны перейти на здания и дома с более низким уровнем выбросов углерода в Лондоне?Глава 4: Лондонские институты Учреждения, особенно государственные, всегда играли решающую роль в развитии Лондона. Первоначально лондонский Сити процветал отчасти потому, что его предприятия и граждане сформировали органы, которым было поручено выполнение общественных работ и оказание услуг. Были построены и обслуживались мосты, возводились городские стены, и в конце концов появились службы, которые мы знаем сегодня – пожарная команда, больницы, школы и полиция. Здесь наша оценка современного Лондона обращает свой критический взгляд на лондонские институты, от управления через средства массовой информации до спорта, благотворительности и многих других областей. Развивающееся гражданское правительство Все большие города имеют сложную систему управления, каждый со своей историей и культурой. Лондон не является исключением, одной из его отличительных черт является высокая степень нестабильности. Основой города, Темзой, управляет Управление лондонского порта, основанное в 1909 году, и его полномочия простираются за пределы города до более широкого устья. Корпорация лондонского Сити, управляющая «квадратной милей», но также выступающая за финансовые и профессиональные услуги, уходит своими корнями гораздо дальше, фактически на многие столетия. Тем не менее, столица в целом получила подобие собственного правительства только в 1855 году (столичный совет по делам работ) и своего первого избранного правительства в 1889 году (совет лондонского графства) с реформированной системой из 28 городских приходов под ним, созданной в 1900 году. был заменен Советом Большого Лондона (GLC) в 1965 году, охватывающий всю городскую территорию в пределах Зеленого пояса (который сам по себе является созданием планов Аберкромби 1940-х годов) с новым расположением 32 районов плюс Корпорация лондонского Сити под ним. Однако GLC, в свою очередь, был упразднен в 1986 году правительством Тэтчер как расточительная и левая бюрократия. В 1990-х годах, в период между царствованием между его упразднением и созданием Администрации Большого Лондона, были построены сложные диаграммы, показывающие пересекающиеся и переплетающиеся юрисдикции различных уровней правительства, агентств и властей. была, в свою очередь, упразднена в 1986 году правительством Тэтчер как расточительная и левая бюрократия. В 1990-х годах, в период между царствованием между его упразднением и созданием Администрации Большого Лондона, были построены сложные диаграммы, показывающие пересекающиеся и переплетающиеся юрисдикции различных уровней правительства, агентств и властей. была, в свою очередь, упразднена в 1986 году правительством Тэтчер как расточительная и левая бюрократия. В 1990-х годах, в период между царствованием между его упразднением и созданием Администрации Большого Лондона, были построены сложные диаграммы, показывающие пересекающиеся и переплетающиеся юрисдикции различных уровней правительства, агентств и властей. В этот период отсутствие общегородского правительства позволило сформировать широкий спектр новых партнерств и структур, многие из которых поощрялись министрами правительства и поддерживались такими структурами, как Лондонский исследовательский центр, Лондонское экологическое подразделение и Лондонский консультативный комитет по планированию — совместные органы, которые были образовалась после ликвидации КЗС. Предприятия объединились, чтобы сформировать London First с упором на продвижение капитала и его интересов, наряду с членскими организациями, такими как Лондонская торгово-промышленная палата, и национальными группами, такими как Конфедерация британской промышленности. Местные власти сформировали две лондонские группы, которые впоследствии были объединены в Ассоциацию лондонского правительства в 1994 году (ныне Лондонские советы). Они также сформировали местные и субрегиональные партнерства для обсуждения инфраструктуры, разработки стратегий и подачи заявок на финансирование. В 1980-е годы городские советы Лондона часто боролись с эффективностью и политическими спорами. Однако со временем они стали более сотрудничающими, а некоторые даже стали образцами эффективного предоставления услуг. 76Партнерства, такие как London Pride на городском уровне, субрегиональные органы, такие как Central London Partnership и Cross River Partnership, и местные партнерства, такие как районы улучшения бизнеса, также укрепили связи между государственным и частным секторами. Мэр и собрание Лондона Создание GLA в 2000 году было явно разработано для дополнения, а не замены существующих институциональных структур. Избранный мэр и Ассамблея обладают полномочиями, которые накладываются на те, за которыми наблюдают 1958 лондонских советников и (сейчас) четыре мэра районов, избираемых прямым голосованием. Граница Большого Лондона с 1965 года была сохранена, несмотря на растущую урбанизацию на его окраине. Полномочия GLA в отношении жилищной политики и политики планирования со временем расширились, в первую очередь благодаря полномочиям мэра создавать мэрские корпорации развития, которые могут взять на себя планирование в определенных местных районах. Транспорт для Лондона как агентство мэра поддерживает отношения с районами, которые касаются всего: от финансирования местной транспортной инфраструктуры и управления улицами до маршрутизации автобусов и развития недвижимости. В то время как мэрия потеряла свое подразделение экономического развития, Лондонское агентство развития, мэр продолжает возглавлять Лондонское партнерство экономических действий (одно из 38 английских партнерств местных предприятий, отвечающих за стратегии местного роста). Мэр также финансирует Лондон и партнеры, международное подразделение города по продвижению. В качестве мэра Кен Ливингстон учредил Лондонскую комиссию по устойчивому развитию. который с тех пор консультировал по вопросам устойчивого развития в столице. Лондонская ассамблея, состоящая из 25 избранных членов, привлекает мэра к ответственности с момента создания этой должности и ежегодно утверждает бюджет GLA. В отношении охраны правопорядка есть совпадение с Уайтхоллом. В то время как мэр устанавливает бюджет и стратегию столичной полиции, Метрополитен сохраняет национальную роль в таких областях, как дипломатическая защита и борьба с терроризмом, а значительные полномочия (включая право назначать и увольнять комиссара) разделены с центральным правительством. Государственные услуги за пределами мэрии Многие из ключевых общественных объектов и учреждений Лондона контролируются не GLA или местными властями, а отдельными учреждениями. Например, многие лондонские парки контролируются The Royal Parks, благотворительной организацией, созданной в 2017 году в рамках усилий по превращению куанго в благотворительные организации. Аналогичным образом в 2012 году был создан Фонд каналов и рек для управления водными путями столицы (кроме Темзы). Национальная служба здравоохранения, в которой работает около 200 000 человек в Лондоне, управляется через 32 клинические группы ввода в эксплуатацию и почти 40 неотложных, психических и других трастов 77– хотя существуют и официальные договоренности о сотрудничестве, такие как Healthy London Partnership и London Health Board. Формальная роль районов в области здравоохранения в последние годы возросла, и в 2013 году на них была возложена ответственность за улучшение здоровья и некоторых медицинских услуг. В лондонских университетах работает еще 94 000 сотрудников, 78и являются формально независимыми организациями, хотя 17 из них объединены в Лондонский университет, а почти 50 являются членами Лондонского высшего образования. Даже в лондонских школах, подавляющее большинство которых всего 20 лет назад находилось в ведении городских властей, сегодня действуют весьма разрозненные механизмы управления. По состоянию на январь 2017 года в столице насчитывалось 1855 школ, находящихся в ведении местных властей, 738 академий и бесплатных школ, финансируемых и контролируемых непосредственно центральным правительством, и 549 платных независимых школ. 79 В Лондоне также имеется большой и разнообразный «третий сектор» добровольных и общественных организаций. Некоторые из них — например, жилищные ассоциации, которые ежегодно строят около 12 000 домов в Лондоне, — являются крупными предприятиями. Другие представляют собой национальные или международные организации, базирующиеся в Лондоне. Многие, однако, намного меньше и часто тесно связаны с потребностями и интересами конкретного лондонского района или сообщества, часто поддерживая тех, у кого проблемы с доступом к государственным услугам из-за местных проблем или правового исключения. Третий сектор, спорт и культура Наряду с этим находится множество спортивных учреждений, от лондонских мировых футбольных команд до разнообразных клубов, обслуживающих все виды спорта диаспоры, от гэльского футбола до кабадди. Культурные учреждения варьируются от Королевского оперного театра и карнавального фонда Ноттинг-Хилл до небольших местных фестивалей. Несколько крупных спонсоров (в том числе Trust for London и City Bridge Trust) сотрудничают, чтобы конкретно поддержать третий сектор Лондона, но благотворительных организаций, базирующихся в Лондоне, больше, чем тех, которые сосредоточены на лондонских делах. 80 Лондон также был полигоном для социальных движений, которые со временем выросли. Одним из примеров является организация Citizens UK, уходящая своими корнями в организацию граждан Восточного Лондона (TELCO). Этот альянс профсоюзов, религиозных групп, благотворительных организаций и других организаций сыграл ведущую роль в проведении кампаний за местные выгоды от Олимпийских и Паралимпийских игр 2012 года в Лондоне. Активны всевозможные религиозные группы, что отражает разнообразие населения, в то время как в городе более высокий уровень религиозности и меньшая доля детей, рожденных от неженатых родителей, чем в Великобритании в целом. 81 Одними из крупнейших учреждений третьего сектора в Лондоне являются музеи, галереи и театры. Включая национальные учреждения, расположенные в столице (такие как Национальная галерея), в лондонских культурных учреждениях работает более 60 000 человек, и они являются основным источником туризма, деловых визитов и внутренних инвестиций. Они также часто взаимодействуют с более широким творческим сектором столицы. Лондон является глобальным и национальным центром телевидения, кино, радиовещания, издательского дела и журналистики. BBC и Channel 4 перенесли операции вещания из Лондона, но большинство национальных газет и вещательных компаний базируются в городе. Однако в Лондоне есть только одна региональная ежедневная газета и все меньше местных газет; попытки поддерживать специальный телевизионный новостной канал потерпели неудачу. Сложность и вызов Управление таким сложным, демократичным и разнообразным городом, как Лондон, никогда не может быть простым упражнением в управлении и управлении. Фактически, недавние успехи Лондона были вызваны развитием сетей и союзов, когда широкий круг заинтересованных групп и агентств города объединились для достижения общих целей. Лондон также столкнется с определенным набором проблем в 2020 году. Правительство, пришедшее к власти с обещанием «выровнять» экономику Великобритании и переместить экономическую и политическую власть из столицы Великобритании, больше говорило о передаче полномочий за пределы Лондона, чем в нем. Многие обеспокоены долгосрочными последствиями разногласий по поводу финансирования транспорта и политики планирования. В то время как национальное правительство пообещало дальнейшую передачу полномочий городам, многие в лондонском правительстве могут быть довольны, если городу удастся сохранить свои полномочия, а не потерять больше центральному правительству. Тот факт, что за последние несколько десятилетий Лондон стал городом, в котором голосуют лейбористы, в то время как остальная часть Англии, как правило, голосует за консерваторов, не помогает. В некоторой степени эти проблемы типичны для напряженности между столицами и их правительствами по всему миру, хотя они также отражают растущие различия между Лондоном и остальной частью Великобритании с точки зрения политики, демографии, экономики и культуры. Эта напряженность и вызванный ею политический откат также бросают вызов способности Лондона наметить курс, который будет успешным как для столицы, так и для страны в ближайшие годы. Чтобы преуспеть в ближайшие десятилетия, лондонские учреждения должны будут продемонстрировать общую решимость решать общие проблемы, которые характеризовали его моменты успеха с 1990-х годов. Глядя в будущее, Лондону и его лидерам, возможно, придется рассмотреть следующие вопросы: Смогут ли лондонские институты соответствовать своему назначению в оставшейся части 21 века? Если нет, то где больше всего нужны изменения или реформы? Какие государственные службы в Лондоне работают хорошо, а какие больше всего нуждаются в улучшении? Точнее, хорошо ли работает лондонское правительство? Где находится основное институциональное давление? Следует ли сделать Лондон более демократичным, и если да, то как? Что должно стать приоритетным для правительства при передаче прав Лондона? ПРЕДЫДУЩАЯ ГЛАВА ВЕРШИНА СЛЕДУЮЩАЯ ГЛАВА Глава 5: Лондон в Великобритании Лондон постепенно стал центром большей части жизни в Великобритании. По мере того как вокруг нее формировалась и трансформировалась нация, Лондон постепенно аккумулировал все больше и больше функций. Город Вестминстер, дом национального управления, был назван аналогом лондонского Сити, центра мировой торговли и финансов. Сначала это был дом религии, затем королевской семьи, а затем политиков и государственных служащих. Появился юридический кластер для обслуживания двух городов на соединяющемся «Стрэнде», к которому позже присоединился газетный кластер на Флит-стрит. Совсем недавно современный Лондон обзавелся национальными спортивными стадионами, культурными центрами, новыми бизнес-кластерами и международными туристическими достопримечательностями. Лондон как столица К 19 веку Лондон был не только столицей Англии и Великобритании, но, возможно, и столицей Европы. Примерно в 1840 году он стал самым большим городом, который когда-либо видел мир, в центре империи, охватывающей весь земной шар. Его многочисленные функции способствовали его процветанию, и хотя он поднимался и падал по отношению к своему национальному государству, его доминирующее положение в экономике и национальной жизни Великобритании никогда не подвергалось реальной угрозе. Другие процветающие страны имеют отдельные политические столицы — Вашингтон, округ Колумбия или Берлин, например, — и финансовые столицы — Нью-Йорк или Франкфурт. Но эти нации, как правило, являются федеративными государствами. Лондон, расположенный в центре сильно централизованной Великобритании, больше похож на Париж или Токио. Однако, как и последние города, Лондон не только извлек выгоду из этого статуса, но и пострадал. Значение Лондона для нации было огромным, но, как мы видели, его успех также приносит с собой проблемы — стоимость жизни, заторы, загрязнение и растущее недовольство со всей остальной части страны. 82Город воспринимается многими как доминирующий в политическом, экономическом и культурном отношении, с гравитационным притяжением, которое наносит ущерб остальной части страны. Опрос показывает, что британцы считают город «дорогим», «многолюдным» и недоступным; Лондонцев называют «высокомерными» и «замкнутыми». Гордость британцев столицей Великобритании уменьшается в зависимости от географического расстояния от нее и, похоже, со временем снижается. 83А в последнее время предполагаемое доминирование Лондона снова стало важной национальной политической проблемой. Эконом Как и в начале 20-го века, в первые десятилетия 21-го века экономика Лондона опережала остальную часть страны. 84Успех Лондона приносит пользу стране. «Большой Юго-Восток», состоящий из Большого Лондона и экономически связанных восточных и юго-восточных регионов Англии, является единственными частями Великобритании, которые платят больше налогов, чем получают в виде государственных расходов. Большая часть этого исходит из самого Лондона, как показано на рис. 12. Только Лондон и юго-восток собирают более трети всех налоговых поступлений Великобритании, 85и успех Лондона помогает финансировать остальную часть страны. процветать логотипДиаграмма процветания Лондон получает большую часть своего богатства благодаря своим функциям «мирового города»: в этом отношении он конкурирует с другими городами мира, а не с городами или регионами Великобритании (подробнее об этом см. главу 6). Существует также большая взаимозависимость с остальной частью Великобритании из-за цепочек поставок, межрегиональной торговли, 86и «побочные» инвестиции в других частях страны, возникающие в результате первоначальных инвестиций в Лондоне. 87Таким образом, экономические выгоды от роли Лондона в Великобритании выходят за рамки его значительного фискального вклада в казначейство. Однако есть два важных предостережения. Во-первых, хотя Лондон «платит» значительно больше, чем получает из государственного бюджета, обе цифры высоки. Как видно из рисунков 13 и 14, Лондон занимает третье место в общих государственных расходах среди всех регионов Великобритании. Казначейство Ее Величества может получить более высокую отдачу от инвестиций в столицу, чем где-либо еще, но очень заметная и дорогая новая лондонская инфраструктура, от Crossrail до Олимпийского парка, также вызывает недовольство. процветать логотипДиаграмма процветания Во-вторых, важно помнить, что, хотя Большой Лондон как «регион» приносит огромные налоговые поступления, они сконцентрированы всего в нескольких почтовых индексах. Государственные инвестиции в районе Большого Лондона часто направлены на содействие экономической деятельности (например, инвестиции в общественный транспорт), а не на помощь бедным сообществам. Как мы видели, процветание для многих и чрезмерное богатство для некоторых слишком часто заслоняют повсеместную бедность. Последний фактор еще больше усложняет эту картину. В то время как Лондон получает значительную долю государственных расходов в обмен на свои (гораздо большие) налоговые сборы, его общегородское правительство мало что может сказать о том, как эти расходы расходуются. Таблица 3 показывает, насколько Лондон зависит от грантов центрального правительства («межправительственные трансферты») по сравнению с его международными конкурентами, что является следствием ограниченных полномочий лондонского правительства по сбору налогов. Культура Концентрация национальных функций в Лондоне и сила столичной экономики также могут привести к ощущению, что она имеет чрезмерное влияние на принятие политических, экономических и культурных решений. 60% британцев считают, что Лондон получает больше своей справедливой доли государственных расходов. 88А в 2014 году чуть более 60% заявили, что расположение Вестминстера и Уайтхолла означает, что политические решения слишком сосредоточены на Лондоне. 89 Из множества национальных ролей Лондона британцам чаще всего приходит на ум место, где расположены парламент и национальное правительство. 90Многократное использование слова «Лондон» в значении «центральное правительство» в национальных СМИ усиливает ощущение того, что столица и процесс принятия решений в Великобритании являются синонимами. 91 Тот факт, что в столице находится так много учреждений национального значения, может создать ощущение, что лондонская «элита» не только принимает все политические решения, но и формирует национальную культуру с ценностями, которые не обязательно разделяются остальной частью страны. Многие национальные культурные достопримечательности и организации базируются в столице, и национальные СМИ также воспринимаются как лондоноцентричные, с неявным вниманием к городу, которое вытекает из подавляющей и давней концентрации национальных СМИ в Лондоне. 89 Референдум ЕС 2016 года, на котором Лондон, Северная Ирландия и Шотландия были единственными частями Великобритании, проголосовавшими за то, чтобы остаться, породил аргумент о том, что Лондон культурно «отличается» от остальной части страны. То же самое относится и к тому факту, что лондонцы гораздо чаще голосуют за Лейбористскую партию, чем избиратели в остальной части Англии — явление, наблюдаемое на протяжении десятилетий, но усиливающееся в последние годы. 93Тем не менее, лондонцы пока избирали кандидата от Лейбористской партии на пост современного мэра лишь дважды на пяти выборах. 94 Национальная роль Лондона также делает его центром важных моментов национального праздника и протеста. Может показаться, что жизнь в Лондоне (или поездка в него) необходима для того, чтобы ваш голос был услышан. Одним из возможных решений предполагаемого лондоноцентризма Великобритании может быть перемещение некоторых или элементов национальных институтов Великобритании из столицы. Большинство британских государственных служащих уже базируются за пределами столицы, но Лондон по-прежнему остается регионом с наибольшим количеством государственных служащих в Великобритании. Открытая политика в этом направлении привела к тому, что значительное число должностей государственных служащих и государственных вещателей было перемещено из столицы, 95и есть планы двигаться дальше. 96 Тем не менее опрос, проведенный Центром Лондона в 2019 году, показал, что у британской общественности на удивление мало интереса к выводу национальных учреждений из столицы, чтобы сделать Британию «более справедливой». 97Передача власти может быть более эффективным решением проблемы чрезмерной централизации, и в последние десятилетия власть перешла к «децентрализованным нациям», Лондону и другим «городам-регионам», таким как Большой Манчестер. Однако на сегодняшний день передача полномочий Лондону ограничена международными стандартами и, похоже, застопорилась. 98 Куда дальше? Великобритания имеет давнюю историю «региональной политики», направленной на борьбу с доминированием столицы — будь то путем стимулирования роста и инвестиций в других местах или препятствования развитию Лондона. После краха 2008 года антилондонская риторика, кажется, становится все более важной частью национальных политических дебатов. Получила распространение идея о том, что оторванная от реальности «либеральная столичная элита» 99или, чуть позже, «ислингтонские остатки» 100руководили страной. Многонациональное население Лондона и сильно глобализированная экономика не уживаются с националистическими или популистскими идеями. Наряду с политическими рассуждениями о лондонской «элите» есть и экономическая реальность. По всей Великобритании люди не ощущают выгоды от экономической мощи лондонского региона: в то время как более трех четвертей британцев считают, что Лондон вносит «большой» или «изрядный вклад» в экономику Великобритании, только 16 процентов считают, что он вносит свой вклад. в их местную экономику. Этот «разрыв в восприятии» увеличился за последние пять лет. 101Другими словами, в то время, когда экономический вклад Лондона в финансы страны растет из года в год, все меньше и меньше людей по всей стране чувствуют, что это приносит им пользу. Цель регионального «выравнивания» национальной экономики может быть похвальной и может помочь и Лондону. Но то, как многие комментаторы говорят о Лондоне — часто рассматривая его как однородный, богатый регион — неверно. Когда главный советник нынешнего премьер-министра сказал представителям национальных СМИ: «Вы, ребята, должны убираться из Лондона. Иди и поговори с людьми, которые не богаты Остатки», 102он, возможно, забыл о высоком уровне бедности в Лондоне и о том, что в нем проживает 1,5 миллиона избирателей за выход (вдвое больше, чем на Северо-Востоке). На самом деле подавляющее большинство лондонцев имеют не больше влияния на принятие решений на национальном уровне, чем их коллеги в других частях Великобритании. Это чрезмерное упрощение может привести к тому, что менее состоятельные лондонцы будут игнорироваться в общенациональном дискурсе и в разработке политики, что нанесет активный ущерб столице. На Лондон пришлось непропорциональные 30% всех государственных сокращений за десятилетие жесткой экономии. 103Фонд Stronger Towns, объявленный для помощи «оставленным без внимания районам», полностью исключил менее богатые районы столицы. 104Получается, что не все получатели этих средств выбирались по строгим экономическим критериям. 105 Споры о том, получает ли столица больше своей справедливой доли транспортных инвестиций, несомненно, сыграли свою роль в том, что Лондон, как ожидается, будет финансировать все больше и больше собственной инфраструктуры. Транспорт для Лондона стал «единственным транспортным органом в западном мире», который не получает субсидии от центрального правительства на покрытие своих операционных расходов — ситуация, которая сделала его критически уязвимым во время нынешней пандемии. 106 Инвестиции в большие и малые города и регионы Великобритании приветствуются: однако, если они осуществляются за счет стимулирующих рост инвестиций в столицу, стране, возможно, придется найти альтернативные средства финансирования своих общественных услуг. Поскольку экономика центрального Лондона, основанная на агломерации, остановилась с появлением COVID-19, «выравнивание вниз», а не вверх, грозит стать непреднамеренным результатом текущей ситуации. Размышляя о будущем Лондона и его отношении к Великобритании в целом, лондонцы и политики могут рассмотреть следующие вопросы: Есть ли лондонская «проблема» в британской политике? Если да, то каково решение? Как можно было бы использовать программу «повышения уровня» для решения проблем Лондона? Какие еще проблемы есть в отношениях Лондона с Великобританией? Какими могут быть последствия конституционных изменений Лондона для остальной части Великобритании, например, независимости Шотландии? Чему Лондон мог бы научиться или подражать у других частей Великобритании? ПРЕДЫДУЩАЯ ГЛАВА ВЕРШИНА СЛЕДУЮЩАЯ ГЛАВА Глава 6: Лондон и мир В предыдущих главах мы видели, что Лондон на протяжении многих столетий был глобальным городом. Возможно, в большей степени, чем в большинстве других городов, он был открыт для многочисленных встреч, которые произошли в результате, и обогатились ими. Это многослойность и сосуществование людей, идей и культур является сущностью современного Лондона и отражается в его архитектуре, языке и самобытности. Ранний успех города как торгового центра, а также резиденции королевской, а затем и государственной власти способствовал его росту. Промышленная революция и господство Великобритании силой над другими народами и землями послужили топливом для утверждения Лондона в качестве мирового финансового центра. Но его гениальность возникла благодаря смешению людей всех мастей и национальностей на лондонских улицах и в кофейнях. Именно здесь зародились новые отрасли, особенно сферы услуг, такие как рынки страхового капитала. Благодаря этому новаторскому плавильному котлу к середине 19 века Лондон стал самым выдающимся городом на планете. Но две мировые войны и распад Британской империи уменьшили мощь и влияние как Великобритании, так и Лондона. Между 1945 и 1991 годами Лондон сократился как по численности населения, так и по относительному глобальному значению. Однако в 1990-х годах окончание «холодной войны», расширение и углубление Европейского Союза и либеральные реформы в других странах привели к периоду быстрого ускорения торговли и открытости. Благодаря дерегулированию бизнеса в стране Лондон оседлал эту волну глобализации и вновь зарекомендовал себя как глобальный центр капитала и культуры. Лондон был возрожден и переименован в «мировой город». Сегодня Лондон более интегрирован с остальным миром, чем когда-либо в прошлом. Новые влияния возникают и просачиваются быстрее, чем когда-либо, а идеи и творения лондонцев, в свою очередь, утекают наружу и помогают формировать мир завтрашнего дня. О чем нам могут рассказать городские бенчмарки? По всему миру проводится более 600 сравнительных исследований городов, охватывающих объективные показатели эффективности, комплексный анализ и опросы. Существует больше способов измерения и сравнения городов, чем когда-либо прежде, во главе с межправительственными организациями, глобальными компаниями, аналитическими центрами и новыми поставщиками данных. Контрольные показатели могут сделать больше, чем просто обеспечить международную точку зрения на то, как дела в Лондоне. Они формируют интуицию и решения предприятий и инвесторов, а их публичная известность означает, что они информируют о выборе мобильной рабочей силы, а также об аппетитах путешественников и предпринимателей по всему миру. Они также помогают отслеживать сравнительные темпы прогресса, выявлять пробелы и проверять, как городские бренды работают по сравнению с «продуктом». Сравнительный анализ городов — это устоявшаяся практика, но не точная или общепризнанная наука. Охват и надежность существующих эталонных показателей городов сильно различаются. Каждый из них имеет определенные мотивы, методологические преимущества и недостатки. По-прежнему существуют пробелы с точки зрения прозрачности данных, и многие ориентиры были больше ориентированы на приоритеты мобильного населения и населения с высокими доходами, чем на долгосрочных жителей. Но в последние годы бенчмарки стали более сбалансированными. Теперь они предлагают больше охвата потребностей жителей, предпринимателей и малого бизнеса — и они больше стремятся сравнивать «настоящий» мегаполис, а не только громкую деятельность в городских центрах. Глобальное положение Лондона сегодня В целом, несмотря на Brexit и COVID-19, Лондон по-прежнему остается городом номер один в мире по всему набору показателей эффективности и восприятия, используемых для сравнения городов. Лондон открыт для талантов, привлекателен для инвесторов, богат быстрорастущими и высокодоходными предприятиями, совершенствует свою инфраструктуру, проводит вдохновляющие глобальные события и использует свою «мягкую силу» по всему миру. 107 С 2016 года накопленные преимущества Лондона означают, что он по-прежнему входит в число признанных городов мира. Но конкуренция растет из большего количества мест и в большем количестве способов. Глобальное положение Лондона было подорвано сомнениями в будущей деловой среде города, его доступности, устойчивости и силе «общественного договора» между гражданами, бизнесом и правительством. COVID-19 также, по-видимому, меняет представление о том, что мир ищет в успешном городе, и о том, как города оцениваются и сравниваются. Возобновлено внимание к системам общественного здравоохранения ведущих городов, их экономической и фискальной гибкости, а также компетентности и последовательности государственной поддержки со стороны государства. Прочные основы и зрелая специализация Лондона по-прежнему выделяются в глобальных рейтингах, но могут потребоваться новые стратегии и вмешательства, чтобы восстановить импульс в конкурентной борьбе Лондона и улучшить восприятие Лондона внутри страны и за рубежом. Лондонский конкурс Конкуренция, с которой Лондон сталкивается со стороны других городов, со временем растет. В то время как немногие города могут легко приобрести такие активы, как Лондон, Нью-Йорк или Токио, многие из них способны конкурировать с Лондоном в определенных областях. В 2020 году Лондон столкнется с международной конкуренцией со стороны многих типов городов (см. рис. 15), в том числе: Сильно развитые глобальные города, которые конкурируют с Лондоном по всему спектру (например, Нью-Йорк, Париж, Сингапур). Столицы стран с развивающейся экономикой, которые конкурируют с Лондоном в определенных торговых секторах, которые полагаются на инфраструктуру, а также на благоприятные условия налогообложения и регулирования (например, Гуанчжоу, Стамбул, Мехико). Новые глобализирующиеся или повторно глобализирующиеся города среднего размера, которые обладают высококачественными системами и услугами, инновациями и преимуществами бренда; которые конкурируют по качеству жизни, стандартам общественного здравоохранения или нишевой специализации в передовых отраслях промышленности (например, Остин, Мельбурн, Цюрих). Как изменилась конкуренция в Лондоне за последние 10 лет? В 2008 году Лондон был одним из 19 высоко глобализованных (альфа) городов мира с критической массой объединенных в глобальные сети компаний, предоставляющих услуги передовых знаний. Сегодня таких городов 33. 108 10 лет назад Лондон был одним из четырех мировых финансовых центров, обладающих активами, способными получить совокупный рейтинг более 700 баллов по основному показателю настроений финансовых специалистов. Сегодня это один из 28 таких центров. 109 В 2005–2007 годах Лондон был одним из пяти городов за пределами США, которые ежегодно привлекали более 300 миллионов долларов венчурных инвестиций в свои растущие фирмы. В тот же период десять лет спустя он был одним из 35 таких городов. 110 Лондонская производительность в деталях По основным показателям и на протяжении первой половины 2020 года Лондон опережал своих конкурентов по привлекательности для инвестиций, культурной яркости, привлекательности для посетителей, кадровой базе и инновациям (см. рис. 16). Город неизменно привлекает наибольшее количество новых инвестиций, создающих рабочие места, 111и по-прежнему входит в число двух лучших финансовых центров мира по общей эффективности и восприятию. Он оторвался от других европейских конкурентов по своей ценности стартовой экосистемы и показателям успеха, 112и надежно признан лучшим выбором среди основателей европейских стартапов. 113Привлекательность Лондона для иностранных студентов остается весьма устойчивой, 114а в отношении более мягких мер, таких как прозрачность сектора недвижимости, режим регулирования, законодательства и управления города по-прежнему рассматривается как главное преимущество для гибкости и устойчивости ключевых рынков. 115 Эти деловые и отраслевые преимущества также распространяются на другие сегменты; последние данные свидетельствуют о том, что до пандемии коронавируса это было третье место в мире по популярности среди посетителей, 116и самая высоко оцененная культурная, кулинарная и развлекательная сцена в мире. Впервые за семь лет Лондон занял первое место в крупнейшем опросе граждан мира, в котором они больше всего восхищались и доверяли. 117 Пробелы в жизнеспособности и устойчивости успеха бренда Тем не менее, Лондон одновременно отстает от лучших городов мира по основным показателям пригодности для жизни (см. Таблицу 5 и Рисунок 16). Среди своей аналогичной группы из 10 лучших городов мира по общим показателям и оценке всех основных показателей Лондон в настоящее время занимает только пятое место по безработице и участию на рынке труда (до COVID-19), пятое место по безопасности и шестое место по всесторонней доступности. , и шестой для поездок на работу и пробок. процветать логотипДиаграмма процветания Результаты отдельных контрольных показателей иллюстрируют некоторые слабые стороны Лондона и показывают, что некоторые из них со временем вызывают все большую озабоченность. Отдельные точки данных показывают, что среди аналогичной группы из 10 городов Лондон: Его обогнали другие (19-е место по сравнению с 13-м в 2017 г.) 118в безопасности своей «инфраструктурной платформы» (включая безопасность дорожного движения, удобство для пешеходов и управление стихийными бедствиями). Входит в число 15% самых перегруженных городов среди 417 городов мира, и в настоящее время выше, чем в среднем среди крупнейших мировых городов. 119 Опустился с 8-го на 22-е место с 2016 года по экологическим показателям, поскольку во всем мире все больше внимания уделяется прогрессу в области изменения климата и загрязнению воздуха. 120 Его обогнали другие по наличию и развертыванию зеленых финансовые инструменты (6-е место по сравнению с 1-м в 2018 г.). 121 Занимает 98-е место среди 121 города по доступности для студентов, что дороже, чем в других ведущих городах мира, 114и в настоящее время имеет самые высокие затраты на строительство (100-й из 100 городов мира). 123 Занимает 9-е место среди 10 лучших городов мира по воспринимаемой безопасности (268-е место среди 374 городов мира). 124 Эти выводы подчеркивают две тенденции. Во-первых, несколько других ведущих городов в последнее время добились больших успехов в решении экологических проблем. Во-вторых, темпы прогресса Лондона в отношении доступности, пробок, качества воздуха и инклюзивных рынков труда были слабыми. Отсутствие прогресса в этих областях подрывает привлекательность Лондона. Восприятие и уверенность За последние пять лет восприятие Лондона стало более изменчивым и стало различаться по типам аудитории. С 2016 года среди более широкой группы из 20 признанных мировых городов совокупный показатель восприятия Лондона снизился примерно на семь процентов, в то время как в других городах, таких как Пекин, Амстердам, Сингапур и Стокгольм, наблюдалось относительное улучшение восприятия (см. рис. 18). Согласно всем исследованиям восприятия горожан и мировой аудитории, пять лет назад Лондон опустился с самого высокого места среди признанных городов мира до 5-го места в рейтинге самых уважаемых городов мира в 2019–2020 годах. Это потому, что теперь больше внимания уделяется городам: Дружелюбие к семье (по этому показателю Лондон занимает 105-е место из 150 городов мира). 125 Счастье и благополучие (где Лондон занимает 36-е место из 186). 126 Безопасность детей по соседству (30-е место из 150). 125 В то же время, однако, восприятие Лондона среди лиц, принимающих решения, руководителей, учредителей и международных комментаторов улучшилось. Согласно исследованиям, в которых проводился опрос этой аудитории, Лондон стал городом с самым высоким рейтингом среди 20 признанных городов мира (см. рис. 19). 128 Однако у местных жителей, рабочих и случайных посетителей ожидания от Лондона выросли, а впечатления не оправдались. Забегая вперед: конкурентная среда после COVID-19 COVID-19 обязательно изменит то, как оценивают и сравнивают города. Исследования уже начинают придавать большее значение гибкости удаленной работы, общественному здравоохранению, декарбонизации, социальной интеграции и интеграции, вариантам мобильности, будущим навыкам и передовым технологическим платформам. Лондон демонстрирует многообещающие показатели с точки зрения показателей, отслеживающих рост «зеленой» экономики (где Лондон занимает 1-е место среди 10 крупнейших мировых компаний), ингредиентов для адаптации к удаленной работе (1-е место) и специализации и внедрения новых технологий (3-е место). С другой стороны, COVID-19 также привлекает внимание к тому, насколько хорошо города делают ощутимые шаги в направлении инклюзивного роста, более справедливых гендерных результатов, участия граждан, кибербезопасности, защиты конфиденциальности и доверия к медицинскому обслуживанию. Это районы, в которых Лондон считается отстающим от многих ведущих мировых городов (см. Таблицу 6), и где небольшие города добиваются успехов, что может дать им преимущество, если отрасли и таланты начнут рассматривать более широкий спектр вариантов местоположения. в будущем. В целом, даже по мере того, как эталонные тесты развиваются, чтобы реагировать на рефрейминг, требуемый COVID-19, кажется вероятным, что Лондон останется в мировом рейтинге высшего уровня, потому что комбинацию активов, которыми он обладает, нелегко воспроизвести. К ним относятся суперагломерация, обширные кадровые резервы, институциональные функции и отношения, устоявшееся лидерство в области финансов, средств массовой информации и высшего образования, диверсифицированные технологические преимущества и открытость к идеям и населению. Однако также ясно, что теперь в этих исследованиях отражено гораздо больше «сомнений» в отношении Лондона. К ним относятся новые источники конкуренции, реализация Brexit и будущая динамика торговли, раскрытие культурных ценностей и предложений по образу жизни из-за COVID-19, а также усиление опасений по поводу недоступности, социальной поляризации и изоляции. Есть также ряд вопросов, которые нам необходимо рассмотреть на будущее, например: Что еще можно сделать для улучшения репутации Лондона во всем мире? Насколько важна, по сравнению с другими приоритетами, открытость Лондона миру с точки зрения труда, капитала и идей? Является ли мнение мировой элиты о Лондоне более важным, чем мнение обычных граждан по всему миру? Если да, то почему? Как мы можем извлечь выгоду из Brexit для Лондона и уменьшить его недостатки? Является ли пригодность для жизни, декарбонизация или что-то еще наиболее важным для лондонских лидеров в борьбе за глобальные таланты? Пример 1: Барселона: город из суперкварталов Как и многие другие города, Барселона столкнулась с проблемами, связанными с загрязнением, заторами и нехваткой зеленых насаждений. В ответ город запустил несколько инновационных инициатив. С 2016 года в Барселоне разработана концепция «суперкварталов» — три на три зоны в уличной сетке, внутри которых движение транспорта сведено к нулю. Одна полоса предназначена для автомобилей по периметру кварталов, а остальная часть пространства (ранее предназначенная для автомобилей) предназначена для пешеходов, что дает им преимущество на улицах города. Первый суперблок был введен в 2016 году в Побленоу, на севере города, и теперь суперблоки развернуты в шести местах. Хотя было создано всего несколько суперблоков, есть возможности для расширения. В первоначальном плане было намечено 503 потенциальных суперблока, и недавнее исследование, проведенное Барселонским институтом глобального здравоохранения, предполагает, что, если суперблоки будут созданы во всех 503 местах, уровень диоксида азота в окружающей среде может быть снижен на 24 процента, а продолжительность жизни может быть увеличена. увеличится, а число преждевременных смертей может сократиться примерно на 660 в год. 129Однако в городе есть противники суперкварталов. Есть опасения по поводу воздействия на владельцев автомобилей и предприятий, а также по поводу доступа для автомобилей экстренных служб, а также риска джентрификации в районах суперкварталов. Однако в таких областях, как Побленоу, которые ощутили на себе преимущества этой схемы, оппозиция в значительной степени угасла. Расширение может происходить медленно и осторожно, но суперблоки обладают большим потенциалом для улучшения самочувствия и качества жизни. Хотя дизайнеры признают, что ранее существовавшая система сетки в Барселоне является преимуществом, они утверждают, что эта концепция все еще может быть воспроизведена в городах без этого дизайна. Суперквартал в Побленоу, Барселона Тематическое исследование 2: Париж: Зеленый манифест для города Мэр Парижа Энн Идальго была переизбрана на второй срок после того, как выступила с «зеленым манифестом», в котором экология была поставлена ​​в центр городской политики, и был предложен ряд мер, направленных на повышение экологической и социальной устойчивости. Эта политика включает в себя запрет на проезд дизельных автомобилей по окружной дороге Парижа к 2024 году, сокращение парковочных мест в городе вдвое, 130и создание того, что мэр Идальго называет «15-минутным городом», что вызвало международный интерес как у урбанистов, так и у политиков. В рамках концепции 15-минутного города все парижане должны иметь возможность удовлетворить свои основные потребности, такие как покупки, здоровье, работа и культура, в нескольких минутах ходьбы или езды на велосипеде. Это создаст ряд более самодостаточных районов и ознаменует отход от послевоенного господства автомобилей в планировании и политике. Чтобы совершить этот скачок, городу придется использовать тип системы планирования «антизонирования», которая фокусируется на объединении как можно большего количества функций в одном пространстве. Хотя эта идея гиперлокальной модели развития не нова (подобные модели существуют в таких городах, как Мельбурн, Копенгаген и Утрехт), она станет новаторским шагом в городе размером с Париж, в центре которого проживает 2,2 миллионов человек. 131Как густонаселенный город, который уже имеет значительное количество смешанного использования, Париж действительно имеет преимущество, но, безусловно, у других мировых городов есть возможность принять к сведению и изучить. Велосипедист в Париже ПРЕДЫДУЩАЯ ГЛАВА ВЕРШИНА СЛЕДУЮЩАЯ ГЛАВА ссылка - Страх того, чтобы быть Загрузить следующую страницу

Смотрите также:

Подробнее об истории

& NBSP;

Авторы Авторы и аффилированные лица )

фото ЛОНДОН Образ жизни лондонцев Как живут лондонцы?
фото

ИМЕНИ ПАДШИЙ АНГЕЛ Список павших имен ангелов Прочитайте больше ПРОДОЛЖЕНИЕ ЧТЕНИЯ